《人類發(fā)展報(bào)告》30周年紀(jì)念版發(fā)布 把環(huán)境因素納入衡量發(fā)展與進(jìn)步維度

12月15日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在紐約發(fā)布《人類發(fā)展報(bào)告》30周年紀(jì)念版指出，新冠肺炎大流行是近年來(lái)發(fā)生最嚴(yán)重的一次世界級(jí)危機(jī)，但這可能不會(huì)是最后一次，除非人類停止對(duì)自然的貪婪掠奪。

把環(huán)境因素納入衡量發(fā)展與進(jìn)步維度

報(bào)告建議各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人立即做出取舍與決策：立刻采取積極大膽的舉措，減少人類生活對(duì)自然環(huán)境造成的巨大壓力，否則人類的發(fā)展與進(jìn)步將停滯不前。該報(bào)告新增了一項(xiàng)衡量人類進(jìn)步的指數(shù)：“地球壓力調(diào)整后的人類發(fā)展指數(shù)”(PHDI)，該指數(shù)納入了各國(guó)二氧化碳排放情況和“物質(zhì)足跡”的概念。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)阿奇姆·施泰納指出：“人類對(duì)地球施加的壓力史無(wú)前例。在人類經(jīng)歷了新冠肺炎疫情暴發(fā)、全球氣溫再創(chuàng)新高、不平等狀況螺旋上升之后，人類必須把環(huán)境因素作為衡量發(fā)展與進(jìn)步的維度之一，因?yàn)槿祟愐呀?jīng)無(wú)法忽視碳足跡對(duì)地球的影響。”

報(bào)告認(rèn)為，隨著人類和地球進(jìn)入一個(gè)全新的地質(zhì)年代，即人類世或人類紀(jì)，現(xiàn)在所有國(guó)家都應(yīng)重新設(shè)計(jì)各自發(fā)展道路，為人類給地球帶來(lái)的壓力負(fù)起責(zé)任并做出改變。

中國(guó)選擇了一條更加綠色的發(fā)展道路

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表白雅婷表示：“我們顯然需要一條更加綠色的發(fā)展道路，人類發(fā)展和保護(hù)自然并非只能二選一。地球承受的壓力重新校準(zhǔn)了各國(guó)衡量自身進(jìn)步的標(biāo)尺。要想造福所有人，讓人類與地球共同繁榮，世界需要付出更多努力。”

報(bào)告指出，一些國(guó)家對(duì)解決碳排放問(wèn)題做出了新承諾，其中包括中國(guó)采取了積極的措施來(lái)加速改變。中國(guó)宣布將在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。在全球范圍內(nèi)，可再生能源的發(fā)展主要依靠國(guó)家制定政策來(lái)推動(dòng)。中國(guó)對(duì)可再生能源的投資處于世界領(lǐng)先地位，總金額高達(dá)901億美元。

中國(guó)還參與了世界普及碳定價(jià)的改革。2017年，基于其區(qū)域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)啟動(dòng)了首個(gè)全國(guó)碳排放交易體系。該方案與中國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》擬定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)掛鉤，包括了能源領(lǐng)域的30億噸二氧化碳排放量。這是世界上最大的碳排放交易體系，幾乎是排名第二的歐盟排放交易體系的兩倍。

與自然共存將成為人類發(fā)展新前沿

報(bào)告認(rèn)為，人類發(fā)展的下一個(gè)前沿是人與自然和諧共處而不是對(duì)抗，與此同時(shí)需要改變社會(huì)規(guī)范、價(jià)值觀以及政府和財(cái)政激勵(lì)措施。

據(jù)最新預(yù)測(cè)，到2100年，由于氣候變化，全世界最貧窮的國(guó)家每年將經(jīng)歷多達(dá)100多天的極端天氣。如果《巴黎協(xié)定》得到充分執(zhí)行，這一數(shù)字或會(huì)減半。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展報(bào)告辦公室主任佩德羅·孔塞桑說(shuō)：“人類發(fā)展的下一個(gè)前沿不是在人和自然之間作出選擇，而是要在今天就認(rèn)識(shí)到，碳密集型產(chǎn)業(yè)不僅會(huì)加劇不平等現(xiàn)象，也將難以繼續(xù)推動(dòng)人類發(fā)展。通過(guò)解決不平等、利用創(chuàng)新和與自然合作，人類發(fā)展可以邁向革新，使社會(huì)發(fā)展和保護(hù)地球齊頭并進(jìn)。”(李釗)