科技部重拳出擊 明確將“打招呼”“走關系”等列入違規行為

“打招呼”“走關系”，搞人情評審敗壞學術風氣，也影響了創新質量。9月1日開始實施的科技部第19號令《科學技術活動違規行為處理暫行規定》，明確將“打招呼”“走關系”等請托行為列入違規行為。現在，針對評審請托不良現象又有了更加具體、明晰的剛性處理措施。

12月30日，科技部印發《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定(試行)》(以下簡稱《處理規定》)，對請托行為作出明確界定，“在科學技術活動評審過程中，相關單位或個人以直接或間接、明示或暗示等方式，向評審組織者、承擔者及其工作人員和評審專家等尋求關照、謀取不正當利益的行為”。

《處理規定》的適用范圍涵蓋了各類科技活動的各個環節，包括國家科技計劃(專項、基金等)科研項目、創新基地、人才工程、引導專項和科技獎勵等科學技術活動中，涉及的評審、評估、評價、論證、驗收、監督檢查等。

依據《處理規定》，科技界反映比較突出的以下五種行為將被作為請托予以處理，包括：探聽尚未公布的評審專家信息、評審結果等和未經公開的評審信息;為獲得有利的評審結果進行游說、說情等;投感情票、單位票、利益票等，搞“人情評審”;為他人的請托行為提供幫助、協助或其他便利;以“打招呼”“走關系”或其他方式干擾評審工作、影響評審結果、破壞評審秩序的請托行為。

《處理規定》不僅對請托行為劃定了“紅線”，也視事實、情節、后果和影響等，明確了對請托實施者、評審專家和評審工作人員等各類責任者的處理標準和處理尺度。比如：對于請托行為實施者，禁止在1-3年(含3年)內承擔或參與財政性資金支持的科學技術活動;向多人請托或多次實施請托的，禁止在3-5年(含5年)內承擔或參與財政性資金支持的科學技術活動;造成嚴重后果或影響惡劣的，禁止5年以上直至永久承擔或參與財政性資金支持的科學技術活動。對有組織實施請托行為的，從重處理。

《處理規定》還強調，因請托行為所獲得的科研項目、創新基地、人才工程、引導專項、科技獎勵等，一經查實，予以撤銷，并追回專項經費、獎章、證書和獎金等。(劉垠)