夏糧收獲完成99.3% 產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，截至目前，夏糧收獲完成了99.3%，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。夏糧穩(wěn)產(chǎn)后，農(nóng)民的種糧收益如何保障?近日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布2021年35條重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、基層農(nóng)技推廣、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)以及實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等六個(gè)方面保障農(nóng)民的種糧收益。

糧食產(chǎn)量有保障

對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，今年的糧食產(chǎn)量有了保障。“今年的收成較好。”安徽省阜南縣苗集鎮(zhèn)前進(jìn)村的種糧農(nóng)民邵慶狼對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，今年他選種了三個(gè)優(yōu)質(zhì)小麥品種，總產(chǎn)量比去年增加了近200斤，另外，今年小麥的收購(gòu)價(jià)格也較好，農(nóng)民的整體收益都不錯(cuò)。

中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健近日在河北省三河市調(diào)研夏收夏種時(shí)表示，夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季，夏糧豐收是各種主客觀因素共同作用的結(jié)果。一方面，中央出臺(tái)了一系列含金量高的扶持政策，有力調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，夏收小麥面積扭轉(zhuǎn)連續(xù)四年下滑勢(shì)頭，增加了300多萬(wàn)畝，達(dá)到3.35億畝;另一方面，各地多渠道籌措資金，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，合理調(diào)配肥水，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，夏糧單產(chǎn)又創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)每畝有望提高3公斤。

浙江省湖州市吳興區(qū)尹家圩糧油植保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孫建龍對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，糧食增產(chǎn)要靠科技育種選種，另外，技術(shù)的投入也能節(jié)約人工、肥料、農(nóng)藥等成本，增加種糧收益。

在今年的重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中，重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)要求在農(nóng)田擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種種植范圍、提升種糧技術(shù)，提高農(nóng)民的種糧收益。政策指出，集成組裝推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，在更大規(guī)模、更高層次上提升優(yōu)良食味稻米、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高油高蛋白大豆、雙低雙高油菜等糧棉油糖果菜茶生產(chǎn)能力，同時(shí)因地制宜推廣測(cè)墑節(jié)灌、水肥一體化、集雨補(bǔ)灌、蓄水保墑等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，示范帶動(dòng)大面積區(qū)域性均衡發(fā)展，促進(jìn)糧食等農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本增效、提質(zhì)增效。

農(nóng)民種糧有補(bǔ)貼

在今年的重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中，最受關(guān)注的是，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼等政策。另外，相關(guān)政策也規(guī)定，為彌補(bǔ)今年以來(lái)農(nóng)資成本上漲帶來(lái)的增支影響，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金200億元左右。

相關(guān)政策指出，今年以來(lái)，受大宗商品價(jià)格上漲影響，化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格明顯上漲，對(duì)農(nóng)民種糧收益產(chǎn)生影響。為此，一方面政府加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)節(jié)、引導(dǎo)企業(yè)增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給;另一方面在已有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政追加安排了200億元一次性補(bǔ)貼資金。

另外，政策也要求，同時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地和區(qū)域示范基地等為平臺(tái)，示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，從糧食主產(chǎn)省開始，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，比如水稻收獲中割臺(tái)的高低、小麥?zhǔn)崭钪惺崭顧C(jī)風(fēng)門的大小等。同時(shí)，增強(qiáng)其愛糧節(jié)糧意識(shí)，降低收獲環(huán)節(jié)的損失，此舉等同于建設(shè)無(wú)形良田，對(duì)保障我國(guó)的糧食安全意義重大。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有服務(wù)

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是“不發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，通過(guò)全托、半托以及單環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管，來(lái)解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的現(xiàn)實(shí)困境。

托管土地、集中收割、田間管理等服務(wù)，也令農(nóng)民切實(shí)看到了收入的增加。孫建龍告訴中國(guó)商報(bào)記者，合作社開展土地托管服務(wù)，收取種地服務(wù)費(fèi)用，糧食收成全部歸農(nóng)戶，利潤(rùn)分一部分給村集體，從種植種子到生產(chǎn)成品大米都是全機(jī)械化。合作社也成立了自己的品牌，種植出來(lái)的大米優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，11個(gè)省初步統(tǒng)計(jì)，今年參加“三夏”作業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織預(yù)計(jì)可達(dá)21.95萬(wàn)個(gè)，服務(wù)糧食作物面積接近4.55億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶3382.39萬(wàn)戶。糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%-20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增收350-390元(含勞動(dòng)力成本)，有效提高了農(nóng)民種糧積極性。

今年的重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策指出，支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和服務(wù)類企業(yè)面向小農(nóng)戶開展社會(huì)化服務(wù)，重點(diǎn)滿足小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)需求。加大對(duì)南方早稻主產(chǎn)省、丘陵地區(qū)發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種代收等糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的支持力度。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、作業(yè)補(bǔ)貼等多種方式，推進(jìn)集中連片開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。(記者 馬嘉)