梁建章：攜程為什么要給員工發生育津貼？_天天通訊

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6 月 30 日，攜程集團宣布，推出針對全球員工的生育補貼政策—— " 程二代程長禮金 "。2023 年 7 月 1 日起，入職滿 3 年的全球員工，不論性別，每新生育一個孩子，將獲得每年一萬元的現金補貼，發放至孩子滿 5 周歲后終止。

自 2015 年 12 月起，攜程集團同時發布了孕期交通費、生育禮金和生育醫療補貼等福利，并在此后陸續增加了孕婦躺椅、輔助生育以及母嬰室等 10 余項福利。在此次生育補貼政策出臺前，攜程年均在生育福利上的投入近 800 萬元。

據統計，2022 年對比 2015 年，攜程員工年新生兒家庭占比增長 147%，其中二胎占比增長 329%。

此外，2022 年 2 月，攜程宣布全公司近 3 萬名員工將實行混合辦公制，允許員工每周三和周五在家遠程辦公。這是中國首家大型公司推出 "3+2" 的混合工作制。混合辦公模式取得了很好的效果，不僅工作效率沒有下降，而且還大幅提升了員工滿意度。混合辦公的社會效應也很明顯，不僅減少了通勤的擁堵，還有利于環境保護、家庭和諧、緩解高房價和提高生育率。

攜程出臺生育友好政策的背景，是中國面臨嚴峻的低生育率問題。根據國家統計局發布的數據，2022 年我國出生人口 956 萬人，出生率為 6.77 ‰，雙雙創下 1949 年以來的最低紀錄，并且總人口開始進入負增長。根據育媧人口發布的《中國人口預測報告 2023 版》，如果沒有出臺實質有效的鼓勵生育政策，中國人口到 2050 年將減少到 11.7 億，2100 年中國人口將降到 4.79 億，占世界比例將從現在的 17% 降至 4.8%，而新出生人口只有世界新出生人口的 0.89%。屆時，中國就不再是一個人口大國了。

生育率下降的一個重要原因是生育成本過高。根據育媧人口發布的生育成本報告，在中國把一個孩子從 0 歲撫養到剛滿 18 歲所花費的成本平均為 48.5 萬元，相當于人均 GDP 的 6.9 倍，幾乎是全球最高的。要提升中國的生育率，關鍵是要減輕育齡家庭的生育成本。發放育兒補貼就是減輕生育成本的一項重要措施。一些北歐和西歐國家出臺了慷慨的鼓勵生育政策，同時獲得了比較高的生育率。例如，法國和瑞典都拿出 GDP 的 3%-4% 鼓勵生育，他們的生育率也在 1.8 到 1.9，在歐洲國家中屬于最高之列。

近年來，國內許多地方政府 ( 例如杭州、濟南、武漢東湖高新區 ) 紛紛出臺育兒補貼政策。生育既是一件家事，也是一個國家、一個社會的事。因此，生育成本應由家庭、國家（或政府）和社會共同承擔。政府財政補貼生育無疑是應該的；而企業，作為社會的重要組成部分，也應恰當地承擔一部分成本，畢竟人力資源既是社會的寶貴財富，也是企業發展的核心力量，也符合國家政策支持生育的大方向。

國內已有多家企業先后推出了鼓勵企業員工生育的政策，其中，攜程最新推出的給員工發生育津貼的措施，就是知名大型企業鼓勵員工生育的一個典型例子。企業鼓勵員工生育，固然有可能增加企業的用工成本，但也有利于提升企業形象以及提高員工的工作積極性、增強員工的凝聚力。

當然，要鼓勵生育，政府應該起到主要作用，企業只起到輔助作用。尤其是，由于大多數企業尤其是中小企業處于激烈的市場競爭壓力，不可能提供太多生育福利，所以育齡家庭主要還是要依靠政府提供的生育福利。我在《人口戰略》一書提出的補貼生育措施包括：一、現金補貼：對于二孩家庭的每個孩子，給予每月 1000 元的現金補貼；三孩以上（包括三孩）家庭的每個孩子，給予每月 2000 元的現金補貼，直至孩子到 18 歲或 20 歲。二、個稅和社保減免：對于二孩家庭，實行個人所得稅和社保減半，三孩以上家庭個人的所得稅和社保全免。三、購房補貼，具體方式可以通過按揭利息返還或房價打折進行補貼。比如說補貼二孩家庭的房貸利息的 50%，三孩以上家庭的房貸利息可全部補貼。

補貼生育雖然會增加不少財政支出，但恰恰可以通過提高生育福利來刺激經濟，形成一舉兩得的效果。短期來說，補貼生育的福利支出有助于擴大內需、穩增長、穩就業。長期來看，有助于提升人力資源、人力資本、經濟社會活力，增強中國經濟發展的信心，提升中國的創新力和競爭力。