APP條款隨意“變臉”監管要“唱黑臉” 有效降低消費維權成本

報載，為了市場推廣，不少APP利用各類優惠措施和“薅羊毛”規則吸引用戶，但消費者掏了錢、辦了會員，則面臨規則說改就改、優惠說沒就沒的情況。有律師指出，一些APP打著“創新”、“升級”的幌子，單方面隨意更改規則，涉嫌虛假宣傳和欺詐消費者。

宣傳的是打卡一年成為其終身VIP，但系統升級后，承諾的終身VIP卻被取消;說好了抵扣金可直接抵扣50%的總金額，等實際購物時卻發現只能抵扣20%。APP運營者在單方面修改規則時，理由往往都是“創新”、“升級”等。吸引用戶時是一套規則，用戶“上鉤”后就“升級”出另一套規則。在各類購物、娛樂、教育等APP盛行的當下，不少消費者被商家單方面擅改規則搞得團團轉。

誠然，服務條款和交易規則是APP運營者制定的，但這絕不意味著可以“我的地盤我做主”。《消費者權益保護法》明確規定，經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益。經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務。一些APP的規則說改就改，運營者顯然違反了法律規定的義務，侵害了消費者的合法權益。

消費者購買APP會員，實際上和APP運營者之間達成合同關系。根據合同法，當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。當事人協商一致，可以變更合同。由此可見，如果APP運營者確需調整、修改服務條款，也應征得消費者的同意，不能單方面擅自變更。如果原會員不同意變更，則應按照“新人新辦法，老人老辦法”，繼續按原有條款提供服務。

要遏制APP條款任意“變臉”，需要監管站出來“唱黑臉”。有關部門要加強監管，對侵害消費者權益的APP運營企業進行約談，觸犯相關法律的依法處罰。比如，根據電子商務法，電子商務平臺經營者修改交易規則未在首頁顯著位置公開征求意見，未按照規定的時間提前公示修改內容的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。同時，鑒于同一行為往往侵害眾多消費者權益，各級消協組織應積極履行職能，可代表消費者向法院提起公益訴訟，從而有效降低消費維權成本，擴大消費維權實效。