涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛逐漸增多 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不能把老年人當(dāng)“韭菜”

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會(huì)誠(chéng)信、遠(yuǎn)離各種欺騙和陷阱，是一個(gè)社會(huì)的良心，也是各方應(yīng)該努力的方向。

據(jù)1月2日新華社報(bào)道，民政部的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)目前共有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.23萬(wàn)個(gè)，床位429.1萬(wàn)張，收住老年人214.6萬(wàn)人。隨著入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為重要的養(yǎng)老方式之一，近期涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢(shì)。記者在北京、長(zhǎng)沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“跑路”事件，一些老人動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元的養(yǎng)老錢(qián)被卷走。

打著養(yǎng)老的旗號(hào)卷走老人的錢(qián)，這樣的機(jī)構(gòu)、這樣的行為、涉事的人員讓人氣憤。一段時(shí)間以來(lái)，“老年人的錢(qián)好賺”似乎成了一些人的共識(shí)，這些人紛紛動(dòng)起歪腦筋。各種攻勢(shì)、陷阱之下，不少老人心甘情愿掏腰包，有的甚至拿出畢生積蓄，而一旦出了事，老人們的維權(quán)能力又很弱。數(shù)十萬(wàn)元的錢(qián)財(cái)打了水漂，對(duì)任何一個(gè)人尤其是老人來(lái)說(shuō)，都是不小的打擊。相關(guān)始作俑者應(yīng)該也必須受到嚴(yán)厲的制裁。

一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之所以紛紛“跑路”，大體是兩種情況：其一，投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往回報(bào)周期長(zhǎng)，一些經(jīng)營(yíng)者出于種種現(xiàn)實(shí)壓力經(jīng)營(yíng)不下去，比如前期投入巨大、運(yùn)營(yíng)成本不菲、疫情影響客戶新增，導(dǎo)致資金鏈斷裂，難以為繼;其二，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以銷(xiāo)售會(huì)員卡、優(yōu)惠卡等名義，讓老人存入一筆錢(qián)，以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格，甚至承諾返還本金或高額利息，這實(shí)際上是借“養(yǎng)老”之名行非法集資、非法吸收公眾存款之實(shí)。近期跑路的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以后者的情況居多。

我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，兩年前的權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝诘?7.3%。一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗菫閿?shù)以億計(jì)的老年人服務(wù)的，是為了讓這些已經(jīng)為社會(huì)服務(wù)了幾十年的人安享退休生活;另一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也是“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)近半個(gè)世紀(jì)中，我國(guó)的老年人口將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，而目前國(guó)內(nèi)專(zhuān)為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人需求，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片巨大的“藍(lán)海”。很多老年人對(duì)更安心、舒心、放心的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和環(huán)境有現(xiàn)實(shí)需求。

正是因?yàn)楣┙o與需求間的不平衡，國(guó)家允許、鼓勵(lì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦和運(yùn)營(yíng)，對(duì)諸如“會(huì)員制”、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)也抱持包容、審慎的態(tài)度，這某種程度上給了一些斂財(cái)者、行騙者可乘之機(jī)。

面對(duì)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)圈錢(qián)跑路的現(xiàn)實(shí)，除了提醒老年人提高警惕、審慎選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品，更多的還是要在監(jiān)管上下功夫。比如，據(jù)業(yè)內(nèi)人士建議，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，尤其要防范部分養(yǎng)老地產(chǎn)、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)鉆空子、逃避監(jiān)管;對(duì)提供會(huì)員制服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求其在賬戶中預(yù)留一定資金比例;建立專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)，要求相關(guān)企業(yè)在平臺(tái)上備案，且交納一定額度的風(fēng)險(xiǎn)保障金，等等。

事實(shí)上，近年來(lái)，中央及一些地方也在不斷探索筑牢、織密監(jiān)管的籠子。去年11月1日，民政部修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》開(kāi)始實(shí)施，其中規(guī)定，“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督”“民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資的防范、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作”等;北京市規(guī)定，除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外，嚴(yán)禁實(shí)施會(huì)員制，會(huì)員制收費(fèi)額度原則上不能超過(guò)經(jīng)營(yíng)者可抵押物估值，會(huì)員費(fèi)不得投資風(fēng)險(xiǎn)行業(yè);南京市規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以還本付息、給付回報(bào)或者約定回購(gòu)等方式，誘導(dǎo)社會(huì)公眾購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品、養(yǎng)老公寓、預(yù)售卡、優(yōu)惠卡，或者投資養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目;長(zhǎng)沙市民政局每個(gè)季度對(duì)已辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可或備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，并公開(kāi)發(fā)布，以提醒老年人遠(yuǎn)離非法集資、切莫上當(dāng)受騙。

必須明確的是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一片“藍(lán)海”，但老年人不是“唐僧肉”。近年來(lái)，一些人在諸如醫(yī)療保健、金融理財(cái)、娛樂(lè)文化、老年生活用品等方面，把老年人當(dāng)成“韭菜”割了一茬又一茬，更不用說(shuō)那些盯著老年人群體的種種騙局。很難想象一個(gè)錢(qián)財(cái)盡失的老人該如何面對(duì)今后的生活，很難想象一個(gè)騙老人者可以逃避監(jiān)管及制裁的社會(huì)如何回應(yīng)老年人的現(xiàn)實(shí)需求。

讓老年人擁有體面、安心的晚年生活，讓他們相信社會(huì)誠(chéng)信、遠(yuǎn)離各種欺騙和陷阱，是一個(gè)社會(huì)的良心，也是各方應(yīng)該努力的方向。(評(píng)論員 林琳)