北京“兩區”建設進入高潮 年均投資超百億元

1月7日，北京市召開“兩區”建設高端產業和金融領域新聞發布會，介紹兩區建設相關情況。會上，北京市經濟和信息化局二級巡視員任世強表示，將以“兩區”建設作為推動數字經濟和制造業高質量發展的重要契機和戰略抓手，將北京打造成為具有全球影響力的數字經濟先導區、高端產業集聚區，建設全球數字經濟標桿城市。

2020年9月，中國(北京)自由貿易試驗區掛牌，兩區建設進入高潮。在介紹兩區方案的主要內容時，任世強表示，將針對產業創新政策、數字經濟和數字貿易服務體系完善提出具體目標，“每年力爭新儲備20個以上前沿創新類、外商投資類、資金密集型、行業帶動性強的產業項目和平臺項目，年均投資超百億元”。

作為兩區方案中的重點開放領域，互聯網信息及數字產業近年來發展取得顯著成效。2019年北京數字經濟增加值超1.3萬億元，占GDP比重為38%，比例居全國首位。截至2020年底，北京市規模以上工業企業的生產設備數字化率達到65%，關鍵工序數控化率達到70%，數字化生產設備聯網率達到60%。

下一步，兩區建設將研究探索在國際商務服務片區內完善相關法律制度和監管措施，制定數據中心分級分類標準等重大改革措施。加快推進中關村軟件園、金盞國際合作服務區和大興機場片區跨境數據試點工作，強化信息分類分級、出境安全評估等規則制定。完善北京公共數據開放創新基地建設，籌建北京國際大數據交易所。加快推動北京市數字經濟促進條例出臺，推行以信用為基礎的分級分類監管制度。

此外，兩區方案支持高端產業創新開放合作，圍繞新能源智能汽車、醫藥健康、先進能源等領域，對接國際產業規則，支持跨境貿易、合作研發等改革試點落地;全力支持經開區和大興區兩大高端產業片區建設，壯大新一代信息技術、新能源智能汽車等產業集群發展;支持建設中德國際合作產業園、中日國際合作產業園等國際合作產業園;以中歐投資協定為契機，探索推進中德產業園雙向投資升級，打造中德經濟技術合作先行區。

“兩區”建設為新階段北京高質量發展注入了強大動力，同樣也為北京高精尖產業的發展帶來前所未有的機遇。截至2020年11月，北京規模以上高技術制造業同比增長6.9%，拉動工業增長1.8個百分點，軟件和信息服務業營業收入同比增長16.4%，增速居各行業首位，成為北京促進產業高質量發展、確保就業局勢穩定、推動全方位對外開放的堅實基礎。

任世強透露，當前，北京市正在集中謀劃推出一批國家戰略需要、開放度要求高、自身稟賦好的制度創新，積極融入全球數字分工與規則體系建設。“比如在跨境數據流動、增值電信業務開放等領域，我們正在加快開展三個片區的跨境數據流動試點，推動在數字領域更大范圍的雙向開放和互利雙贏，并在現有政策基礎上，進一步在增值電信業務領域爭取國家新的支持政策。”他說。

西城區副區長聶杰英介紹，金科新區是西城區“兩區”建設工作方案中的重要組成部分，截止到2020年底，共引進120家金融科技機構落戶金科新區，注冊資金超過930億元，初步形成了金融科技領域監管、渠道、運營、第三方支付和安全保障全產業鏈。

聶杰英表示，西城區將借助“兩區”建設，充分發揮自身金融業集聚的產業優勢，全力推動形成“產業+園區”開放布局，實現“項目+企業”成果落地，推動“品牌+品質”跨越發展，實現每年引進金融業、金融科技、資產管理、數字經濟和現代服務業等優質重點項目和企業不少于100個，落地一批國際性引領性突破性項目。

此外，西城區分別從環境、交通、商務配套等多方面來提升整個核心區的城市品質。其中，核心區中心廣場已改造完成實現亮相，中心廣場作為原“動批”地區城市復興的標桿，利用“動批”原眾合市場樓體、原天和白馬市場部分樓體拆除后場地整合形成了T字型場地，合理利用場地高差形成不同層次的公共空間，將其打造成為“留白增綠”的城市更新典范。(陶鳳 常蕾)