黑海糧食協議作廢影響有多大？烏克蘭農作物出口“消失”了 1/3

財聯社 8 月 21 日訊（編輯 瀟湘）俄羅斯退出確保烏克蘭谷物安全出口的黑海糧食協議的影響究竟有大？最新的一組業內數據或許已經可以揭開 " 冰山一角 "：自上月烏克蘭黑海港口被有效封鎖以來，該國三分之一的農作物出口已 " 化為烏有 "。

盡管自俄烏沖突以來，歐盟已投入約 10 億歐元建設替代路線，但這一損失仍標志著烏克蘭經濟和全球糧食安全面臨的重大考驗。美國方面本周表示，其正在與歐洲伙伴合作，在黑海海運通道變得不再安全之后，依靠多瑙河等河流和其他途徑來保障烏克蘭糧食出口暢通。

牛津經濟研究院 ( Oxford Economics ) 高級經濟學家 Evghenia Sleptsova 表示，現在的關鍵問題是河港。在俄羅斯開始轟炸伊茲梅爾和雷尼，導致這兩個多瑙河沿岸的港口本周早些時候遭到襲擊后，想要通過這些港口增加貨運量可能會很困難。

根據分析機構 UkrAgroConsult 的估計，截至 8 月 15 日的四周內，烏克蘭僅出口了 320 萬噸谷物、植物油和粗磨粉，低于 5 月和 6 月黑海協議仍在實施時的 440 萬噸和 480 萬噸。由于收成好于預期，同時投入全球市場的外運途徑減少，業內目前預計烏克蘭農作物的高庫存將持續到明年。

(資料圖)

即使在過去一年半的戰時階段，烏克蘭仍然是全球最為重要的糧食出口國之一，俄羅斯于 7 月 17 日退出了黑海糧食協議，該協議在過去一年里幫助穩定了全球食品價格，并保障了烏克蘭的糧食出口。

而眼下，隨著烏克蘭糧食出口的遇阻，俄羅斯自身的糧食貿易似乎正受益于此。俄羅斯的農作物出口量正在持續放大，預計將在 2023-24 年期間占全球小麥貿易的近四分之一。

烏克蘭農作物外運 " 無門 "

烏克蘭總統澤連斯基 ( Volodymyr Zelenskiy ) 表示，在黑海糧食協議破裂后的一個月內，烏港口已經先后遭遇了七次無人機和導彈襲擊，這表明要找到可靠的出口解決辦法是多么具有挑戰性。

除此之外，當地還面臨著物流障礙——烏克蘭最大農業協會之一烏克蘭農業綜合企業俱樂部董事會成員 Alex Lissitsa 就表示，由于交通堵塞，一些貨物現在需要四倍于之前的運輸時間才能到達多瑙河。

延誤和出貨量減少也導致運輸成本上升。供應商 Agrotrade Group 的運營總監 Olena Vorona 表示，她的公司其實早在糧食協議破裂之前，就完全重新調整了流向多瑙河港口和鐵路的貿易量，但運輸成本因此上升了 50%。

Lissitsa 指出，" 在烏克蘭許多地區，農民很可能會考慮減少冬季谷物的播種，因為市場提供的價格無法彌補成本。"

烏克蘭鐵路運營商也表示，目前通往歐洲國家的過境點的等待時間約為 5-6 天。該公司首席執行官 Yevhen Lyashchenko 介紹稱，該公司正在為鐵路出口增加做準備。

這種種情形都可能導致烏克蘭經濟進一步放緩。根據牛津經濟研究院的 Sleptsova 的數據，烏克蘭今年下半年的谷物和油籽出口可能較上半年下降四分之一。這將對烏克蘭下半年的國內生產總值 ( GDP ) 造成 3% 的拖累。

歐盟考慮提供 " 補貼 "

值得一提的是，據波蘭公共廣播電臺報道，歐盟委員會正在 " 認真考慮 " 補貼烏克蘭谷物陸路運輸道路上途徑的多個成員國，此前這些國家已禁止進口烏克蘭谷物。

據悉，波蘭、匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞的代表正在與歐盟執行機構和烏克蘭舉行會議，討論補貼烏克蘭谷物轉運費用的問題，但該電臺沒有說明是從何渠道獲得這一信息的。

報道稱，估計每噸谷物的補貼成本可能在 30 歐元 ( 約合 32.62 美元 ) 左右。

今年早些時候，與烏克蘭接壤的五個歐盟成員國暫時禁止在國內銷售烏克蘭谷物，直到 9 月中旬，因為當地農民不斷抱怨他們的生意，受到海量烏克蘭谷物傾銷的影響。這些現行進口禁令不適用于過境貨物。這五個成員國正在尋求確保獲得潛在補貼的同時，將禁令延長至 2023 年底。