全國(guó)首宗雨水資源使用權(quán)交易 看雨水怎樣走向市場(chǎng)

12月16日上午，湖南長(zhǎng)沙高新區(qū)市政園林環(huán)衛(wèi)有限公司的灑水車從尖山社區(qū)地下雨水模塊抽取6立方米雨水后，緩緩駛向青山路，對(duì)路邊的綠化樹木進(jìn)行噴灑作業(yè)。“這是我國(guó)首宗雨水資源使用權(quán)交易成功后，正式投入使用的第一車雨水，為雨水資源集約、節(jié)約利用提供了成功案例，為全國(guó)開展海綿城市建設(shè)提供了新思路。”長(zhǎng)沙市海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長(zhǎng)劉波在接受記者采訪時(shí)表示。

從天而降的雨水是怎樣一步步走向市場(chǎng)的?記者從中國(guó)水權(quán)交易所了解到，12月11日，湖南雨創(chuàng)環(huán)保工程有限公司以每立方米0.7元的價(jià)格，對(duì)湖南高新物業(yè)有限公司集蓄的每年4000立方米的雨水資源進(jìn)行收儲(chǔ)，再以每立方米3.85元(低于當(dāng)?shù)刈詠?lái)水價(jià)20%)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)沙市高新區(qū)市政園林環(huán)衛(wèi)有限公司，替代優(yōu)質(zhì)自來(lái)水，用于園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)。

中國(guó)水權(quán)交易所表示，本次交易是全國(guó)首宗雨水資源使用權(quán)交易，標(biāo)志著我國(guó)雨水資源等非常規(guī)水資源的生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化進(jìn)入了實(shí)踐階段。

“雨水交易是基于海綿城市建設(shè)而開發(fā)的產(chǎn)業(yè)新模式，已投運(yùn)的雨水收集利用工程為雨水資源利用提供了基礎(chǔ)。”雨創(chuàng)環(huán)保董事長(zhǎng)曾福安介紹，2016年長(zhǎng)沙市開展海綿城市建設(shè)以來(lái)，雨水收集利用成為民用住宅小區(qū)建設(shè)的“硬性要求”，至今已累計(jì)建設(shè)雨水收集利用工程500多處，其中由該公司承建的雨水收集工程251處，分布于長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)等。以長(zhǎng)沙市高新區(qū)為例，包括首宗成交的蓄水項(xiàng)目在內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)共建有27處共7700立方米容積的雨水收集利用工程，所對(duì)應(yīng)的雨水收集量保守估計(jì)在每年14萬(wàn)至28萬(wàn)立方米之間。

“屋面的管網(wǎng)收集雨水，順著落水管進(jìn)入雨水口后是棄流、儲(chǔ)存、處理、回用，這5個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一套完整的雨水收集利用系統(tǒng)。南方的雨水比較充沛，我們的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是5天到10天一個(gè)回用周期，也就是說(shuō)5天到10天必須要把這一池水用完。”曾福安說(shuō)。

然而在實(shí)踐中，集蓄雨水的利用效率并不理想。劉波告訴記者，現(xiàn)如今大部分雨水資源都處于休眠狀態(tài)，并沒(méi)有得到有效利用。“如果集蓄雨水沒(méi)有被及時(shí)利用，池體是滿的，二次降雨時(shí)沒(méi)辦法起到海綿城市錯(cuò)峰調(diào)蓄的作用，尤其是集蓄雨水長(zhǎng)期不用還會(huì)滋生黑臭水體，形成難以處理的二次污染源。而如果選擇直接放水，也不符合水資源高效利用的理念。”劉波說(shuō)，在此背景下，如何將集蓄雨水資源及時(shí)充分利用，成為海綿城市試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。

“只有把雨水用起來(lái)，它才能是資源。”劉波認(rèn)為，盤活集蓄雨水，首先要把市場(chǎng)關(guān)系建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雨水資源資產(chǎn)化。城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等部門長(zhǎng)期使用自來(lái)水作為市政作業(yè)用水，不僅耗水量大，成本也相對(duì)較高。如果這些都能用雨水替代，對(duì)社會(huì)發(fā)展有極高價(jià)值，此次長(zhǎng)沙首宗雨水交易的達(dá)成便是試水之舉。

“在交易的過(guò)程中，我們既要確保雨水收集設(shè)施正常運(yùn)行，也要對(duì)收集回來(lái)的雨水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。”曾福安說(shuō)，首宗雨水交易的實(shí)現(xiàn)具有示范意義，下一步，公司將完成高新區(qū)余下26個(gè)點(diǎn)位的雨水收集，并同相應(yīng)的物業(yè)單位達(dá)成雨水交易，“我們希望朝著能復(fù)制推廣的方向發(fā)展，實(shí)際生活中很多領(lǐng)域的用水單位均可參照這一模式，比如工業(yè)園區(qū)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等。”