商務部“劇透”2021發力點：穩外貿穩外資 增強外貿外資綜合競爭力

“十四五”開局之年，以構建新發展格局為“綱”，我國商務工作將邁出新步伐。1月7日，在接受新華社專訪時，商務部部長王文濤在談及2021年商務工作發力點時表示，“當前，我們面臨的形勢仍然嚴峻復雜，穩外貿穩外資壓力還很大。”王文濤說，商務部將在促進外貿外資穩定發展、提升質量上下功夫，堅決穩住外貿外資基本盤，增強外貿外資綜合競爭力，夯實服務國內國際雙循環的產業基礎。

穩外貿方面，商務部將重點實施三個計劃：即優進優出計劃，建設國家進口貿易促進創新示范區，培育外貿新業態新模式;貿易產業融合計劃，認定一批外貿轉型升級基地，推進服務貿易創新發展試點;貿易暢通計劃，與“一帶一路”相關國家商建貿易暢通工作組，擴大海外倉規模，加強國際營銷體系建設。

穩外資方面，商務部將堅定不移擴大開放，持續放寬市場準入，落實新版外資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄，推動增設服務業擴大開放綜合試點，創新提升國家級經開區。

“我們還將實施好外商投資法及配套法規，優化外商投資信息報告制度，發揮外資企業投訴工作機制作用，保護外資企業知識產權和合法權益。”王文濤說。

自疫情發生以來，中國出臺了一系列穩外貿穩外資的政策舉措，成果顯著。數據顯示，去年前11個月，中國外貿進出口以人民幣計增長了1.8%，以美元計增長了0.6%，均實現了正增長;利用外資以人民幣計增長了6.3%，以美元計增長了4.1%;對外投資基本保持了穩定。

去年12月28日，國家發展改革委、商務部剛剛發布《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》。2020年版目錄進一步增加鼓勵外商投資條目，鼓勵外資投向先進制造業、現代服務業、中西部地區優勢產業。修訂后的目錄總條目1235條，比2019年版增加127條。

近日，中國人民銀行也會同國家發展改革委等部門聯合發布《關于進一步優化跨境人民幣政策 支持穩外貿穩外資的通知》，其核心目的也是進一步優化跨境人民幣政策，發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用。

而在自貿區建設上，王文濤還提到，將堅定支持自貿試驗區充分發揮先行先試和開放高地優勢，在構建新發展格局中走在前列，如聚焦高水平開放，加大開放壓力測試力度，制定出臺自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，在數字經濟等領域持續擴大開放;聚焦深層次改革，賦予更大改革自主權，形成更多制度創新成果;聚焦產業鏈發展，支持各自貿試驗區發展特色優勢產業，提升產業鏈供應鏈開放發展水平等。

王文濤補充說，未來，商務部將重點從三方面落實自由貿易區提升戰略，為構建新發展格局提供更高水平的機制性保障。如進一步擴大范圍。推動RCEP早日生效實施，加快推進中日韓自貿協定談判，推動與海合會、以色列、挪威等自貿談判進程，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。與更多貿易伙伴商簽自貿協定，不斷擴大自貿“朋友圈”。

在國內方面，消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎。王文濤表示，2021年商務部將在四方面著手激發消費潛力。“我們要立足擴大內需這個戰略基點，順應消費升級趨勢，強化數字賦能，提高流通效率，釋放消費潛力，發揮好消費對經濟發展的基礎性作用。”王文濤說，商務部將重點抓好四方面工作。

首先是提升傳統消費能級。促進商品消費，暢通汽車、家電、家具等大件商品消費鏈條，支持地方開展以舊換新、汽車下鄉等活動。拓展服務消費，提振餐飲消費，促進家政服務提質擴容。發展鄉村消費，擴大電商進農村覆蓋面，發展農產品冷鏈物流，支持鄉鎮商貿中心建設，打造聯結城鄉消費的重要節點。其次是加快培育新型消費。鼓勵企業運用5G、物聯網等信息技術，加快實體商業數字化、智能化改造，滿足個性化、定制化消費需求。

“不少商貿企業在發展消費新業態新模式方面做了很多有益探索，我們要積極鼓勵，加大支持培育力度。”王文濤說。此外還要完善消費市場體系。同時優化消費升級平臺。(宗泳杉)