印花稅法草案獲通過專家：稅率或有下調空間

2021-01-11 14:54:47來源：長沙晚報

日前，《中華人民共和國印花稅法(草案)》審議通過，施行多年的印花稅暫行條例將抵達終點，有關這一重要稅種的各項事務將上升到法律層面。

印花稅在稅收領域是怎樣的存在?A股市場與其有著怎樣的故事?對于這塊稅收，投資者如何看待?其稅率是否還有調整的空間?記者昨日就此進行了采訪。

占比：股市作出重大貢獻

所謂印花稅，是對經濟活動和經濟交往中書立、領受具有法律效力的憑證的行為所征收的一種稅。因采用在應稅憑證上粘貼印花稅票作為完稅標志而得名。

據財政部公布的財政收支情況，2020年1月至11月，國內印花稅2906億元，同比增長27.9%。其中證券交易印花稅1728億元，占印花稅總額的59.46%，同比增長49.2%。可見，即便是在減稅降費的大背景下，印花稅仍是一筆不小的財政收入。因為2020年股市交投活躍，導致印花稅收入呈現大幅上漲趨勢。

歷史：曾經激起驚天波瀾

為印花稅作出重要貢獻的A股市場，與印花稅之間有著一段又一段愛恨往事。

A股史上曾歷經9次印花稅的調整。其中最為老股民熟悉的就是2007年，當年5月30日半夜，財政部突然宣布將證券交易印花稅率從千分之一上調至千分之三。次日股市開盤全線暴跌，其后一周不少股票連續跌停，滬指跌幅超過20%。

2008年4月24日，由于大盤持續下跌，證券交易印花稅再次充任“調控之手”，其稅率從千分之三下調至千分之一。當天大盤暴漲304點，股指漲幅高達9.29%，幾乎漲停。

總體而言，大凡證券交易印花稅率提高，將壓制股市走勢，而印花稅率降低，則可以助力股市上漲。但是，從長期的角度來看，證券交易印花稅率的調整只能在一個較短的時間段內對市場造成較明顯影響。

股民：長線看淡短炒在意

證券交易印花稅收取的畢竟是真金白銀，作為投資者又如何看待印花稅入法呢?記者在采訪中能感受到，不同的投資方式，其對于印花稅的敏感度是不同的。

資深股民老楊江湖人稱“快槍楊”，買股賣股基本就是兩三天一個回合，還經常盯著股價漲跌做T。為此，每年沒給證券公司少交手續費。由于現在已經是VIP了，所以證券公司給他的手續費率是萬分之二。而相對手續費來說，千分之一的印花稅就顯得太高了。“一年下來，要交七八上十萬的印花稅，真劃不來!”老楊很是抱怨。

但同為股市中人的劉爹就看淡多了。劉爹信奉“長線是金”，一只股票守一兩個月甚至半年是常事，一年下來買賣很不活躍，因此對于印花稅是否立法、稅率是否調整，他覺得“關系不大”。

機構對于證券交易印花稅的調整還是比較在意的。某基金經理表示，由于基金交易比較頻繁且成交量很大，因此印花稅是機構在辦公、薪酬等成本之外的一筆不可忽視的“硬成本”。

專家：稅率或有下調空間

對于《中華人民共和國印花稅法(草案)》獲得通過，湖南元端律師事務所主任袁嘯認為，草案并未實際調整證券交易印花稅，只是將其調整職責賦予國務院，更利于監管進行統籌兼顧。“為印花稅立法，有助于把政策的預期轉換成穩定的預期，降低修改的頻率和可能性，減少對市場短期的影響。”袁嘯表示。