中央層面國資劃轉社保全面完成 為提高養老金水平奠定基礎

據財政部網站12日消息，中央層面劃轉部分國有資本充實社保基金工作全面完成。截至2020年末，符合條件的中央企業和中央金融機構劃轉工作全面完成，共劃轉93家中央企業和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。

劃轉部分國有資本充實社?；?，是改革和完善我國基本養老保險制度的重要舉措，也是國企發展成果全民共享的充分體現。

我國國有資本劃轉社保按照“試點先行、分級組織、穩步推進”原則進行。2017年11月，國務院印發《劃轉部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，為國資劃轉社保明確頂層設計。該方案明確劃轉部分國有資本彌補企業職工基本養老保險基金缺口，劃轉比例統一為企業國有股權的10%。隨后，財政部會同國資委等部門及時啟動劃轉試點工作。

2019年7月10日，國務院常務會議決定，全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ?。2019年9月，財政部、人力資源社會保障部、國資委、稅務總局、證監會等聯合印發《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ鞯耐ㄖ?，進一步明確全國劃轉工作的時間表。

業內指出，中央層面劃轉工作的全面完成，為促進建立更加公平、更可持續的養老保險制度提供了有力保障，充分體現了國有企業全民所有，發展成果全民共享。

中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，國資劃轉社保是立足當前、著眼中長期的應對老齡化問題的重要舉措。通過劃轉國有資本，更好提升基本養老保險基金的可持續性是關鍵。下一步要研究如何更好地把國有資本用活用好，服務于養老保險制度的良性運轉，這需要更多細化的改革舉措。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示，通過精心謀劃全力施為，中央層面國有資本劃轉改革領域取得了決定性改革成果，為進一步在更多領域取得決定性改革成果開了個好頭;此外，1.68萬億元國有資本的劃轉，以及持續性的分紅收入，將是社?；鸬闹匾杖雭碓?，可以增強社?；鹬Ц赌芰?，提升社?；疬\行安全，為進一步提高退休人員養老金水平奠定堅實基礎。

“93家央企和中央金融機構帶了個好頭，劃轉國有資本1.68萬億元，為中央政府有力解決基本養老保險收支平衡問題，提供了堅實的財力基礎。”中國財政科學研究院研究員楊良初表示，當前背景下，緩解基本養老保險收支平衡的矛盾，從國有資本補充社?；鸬馁Y金中拿出一部分彌補企業職工基本養老保險基金，是比較現實的方法。中央和地方政府形成合力，才能較好地解決基本養老保險收支平衡問題。(孫韶華　王璐)