“碳中和”目標設定 多行業迎新一輪快速發展機遇

1月13日，生態環境部發布《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》提出，抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、工業、交通、建筑等重點領域制定達峰專項方案。推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案。專家認為，隨著“碳中和”目標的設定，互聯網、大數據等高技術行業迎來新一波快速發展機遇。

我國去年在聯合國大會上明確提出，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和;2020年中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為2021年要抓好的重點任務。“十四五”規劃建議提出，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達峰行動方案。

一直以來，我國堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰略，參與和引領全球氣候治理，應對氣候變化工作取得明顯成效。生態環境部數據顯示，我國已圓滿完成對外承諾的到2020年二氧化碳排放強度比2005年降低45%的目標。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國作為世界上最大的發展中國家，始終對碳排放權和碳排放量采取嚴肅負責態度，將其與中國經濟發展、民生改善等結合，為降低碳排放做出了世界性貢獻。

張依群表示，從碳排放量看，在“碳達峰”和“碳中和”影響下，煤炭、冶煉、石化等傳統重工業受影響最大，既有碳排放量大、污染防治難度大、發展空間受限等負面影響，也有技術升級、設備更新、產業關聯度強等正面影響，為傳統產業再現活力提供了新的發展契機。

“從產業發展角度看，以互聯網、大數據、人工智能、高端制造、生物醫藥為代表的高技術行業迎來新一波快速發展機遇，既可以引領新技術變革創新，也會對傳統產業轉型升級提供有力技術支撐，實現新型產業和和傳統產業互濟互利、融合發展。”張依群說。

巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示，“碳達峰”“碳中和”強調的是清潔能源的使用，減少石化能源的消耗。清潔能源主要有太陽能光伏、風電和核電等。預計光伏和風能的裝機量“十四五”期間將出現增加，是確定性較好的行業機遇。

趙玲表示，我國邁向“碳中和”，關鍵是要加快推進能源行業改革、創新，提高清潔能源或零碳、低碳能源的占比。現階段光伏發電并網核心在于電網消納，建議可利用補貼等多種手段加大電網側光伏發電并網推動力度。

為實現“碳中和”的目標，張依群建議，一是要抓緊推動經濟結構轉型升級，通過財政、貨幣等宏觀政策引導，鼓勵新型行業、新技術行業優先發展和傳統工業加快技術升級，減少碳排放量;二是將碳排放納入環境保護稅征稅范圍，增強企業減少碳排放主體責任，抑制碳排放產業發展;三是制定碳排放標準，建立碳排放考核指標體系和考核機制，強化減少碳排放的制度約束;四是樹立綠色生產、低碳生活理念，改變傳統生產生活方式，讓良好習慣成為減少碳排放的重要推力。(包興安)