政策利好持續(xù)落地 海南自貿(mào)港建設(shè)火熱啟動

1月13日，海南自由貿(mào)易港2021年第一批建設(shè)項(xiàng)目集中開工，共集中開工項(xiàng)目139個，總投資419億元，其中2021年計(jì)劃投資135億元。項(xiàng)目類型涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。

分析指出，項(xiàng)目集中落地離不開政策的支持，以及企業(yè)對市場利好的預(yù)期。在營商環(huán)境優(yōu)化方面，海南省發(fā)展改革委副主任吳明月在12日的新聞發(fā)布會上表示，近期來看，一方面，要加快推動營商環(huán)境地方立法，盡快出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、公平競爭條例、商事主體注銷條例、破產(chǎn)條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等，從地方立法層面完善營商環(huán)境法治保障;另一方面，要加快落實(shí)2020年至2021年創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計(jì)劃、海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會重點(diǎn)工作任務(wù)等，壓茬推進(jìn)，盡快取得成效。

遠(yuǎn)期來看，一是在市場環(huán)境方面，全面實(shí)施全國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和海南自由貿(mào)易港放寬市場準(zhǔn)入特別清單，堅(jiān)決破除隱性準(zhǔn)入壁壘，推動“非禁即入”普遍落實(shí)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位。二是在政務(wù)環(huán)境方面，深化“放管服”改革和行政審批制度改革，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)更多事項(xiàng)“跨省通辦”。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三是在監(jiān)管體系方面，健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。四是在法治環(huán)境方面，堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行法治化，不斷健全海南自貿(mào)港法規(guī)制度和營商規(guī)則體系，依法保障各類市場主體的合法權(quán)益，全面推進(jìn)國際領(lǐng)先的法律服務(wù)體系建設(shè)。(王文博　吳茂輝)