我國貨物貿(mào)易總額連續(xù)五年全球第一 2022定位“外貿(mào)鞏固提升年”

2021年，外貿(mào)成為我國經(jīng)濟運行中的一大亮點。1月25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，去年全年我國貨物進出口39.1萬億元，增長21.4%，其中出口增長21.2%，進口增長21.5%。我國貨物貿(mào)易總額已連續(xù)五年全球第一，吸收外資保持全球第二，對外投資穩(wěn)居世界前列。在外貿(mào)增長高基數(shù)下，今年我國外貿(mào)形勢面臨著嚴峻的壓力。從當(dāng)前形勢出發(fā)，商務(wù)部確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，將著重提高中國外貿(mào)的綜合競爭力。

外貿(mào)規(guī)模、份額接連上臺階

商務(wù)部綜合司司長郭婷婷介紹，去年我國進出口規(guī)模接連邁上5萬億、6萬億美元兩大臺階，前三季度出口和進口國際市場份額分別為15%和12.1%，均創(chuàng)歷史新高。從貿(mào)易伙伴來看，去年我國對東盟、歐盟、美國進出口分別增長19.7%、19.1%和20.2%。

外需拉動是外貿(mào)增長的一個重要影響因素。去年全球經(jīng)濟整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，世貿(mào)組織預(yù)計，2021年全球貨物貿(mào)易量增長10.8%。各國控制疫情、恢復(fù)生產(chǎn)、促進消費，增加了對中國產(chǎn)品的直接和間接需求，我國的中間品、資本品、消費品出口分別增長27.9%、13.7%和13.1%。

浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超指出，疫情沖擊逐步表現(xiàn)為周期性和反復(fù)性，供給體系的穩(wěn)定性成為國際貿(mào)易的重要考量，疫情防控與疫苗接種是重要保障方式。2021年下半年，delta、Omicron等病毒的先后擴散對海外供給形成沖擊，我國一定程度上受到了訂單轉(zhuǎn)移的利好，支撐出口表現(xiàn)，受此影響我國對美、對歐順差處于較高水平。

除了外需拉動，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾分析稱，外貿(mào)的高速增長還與我國供給能力強大有關(guān)。中國產(chǎn)業(yè)體系完備，配套完善，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性較強，能夠快速適應(yīng)國際市場需求變化，第一時間增加供給。同時，中國與周邊國家形成了高效合作的地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升了供給優(yōu)勢。

業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，我國也在加快步伐。去年跨境電商進出口規(guī)模達到了1.98萬億元人民幣，增長15%，市場采購貿(mào)易方式出口增長32.1%，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家，海外倉數(shù)量超2000個，建成的保稅維修項目130多個。

展望未來，李超表示，海外供需缺口仍是解釋出口核心邏輯，后續(xù)仍需關(guān)注疫情擾動、各國抗疫政策、全球大宗價格、貿(mào)易摩擦變化等因素，預(yù)計出口階段性仍有韌性，未來或邊際回落。

長期向好基本面沒變

對于2022年外貿(mào)形勢，李興乾表示，總的來看，在去年6.05萬億美元規(guī)模、30%高速增長的基數(shù)之上，今年外貿(mào)形勢十分嚴峻，穩(wěn)增長的困難和壓力前所未有。不過，他強調(diào)，中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長期向好的基本面沒有改變。有信心實現(xiàn)外貿(mào)開門穩(wěn)，保持全年外貿(mào)運行在合理區(qū)間。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受北京商報記者采訪時表示，對今年外貿(mào)形勢總體上有信心，但預(yù)計不會像去年那樣大規(guī)模地增長。他認為，去年外貿(mào)增長有很多臨時性因素，比如國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，訂單轉(zhuǎn)到中國，但如果未來相關(guān)國家疫情得到緩解，這個因素就會消失。今年，歐美通貨膨脹、人民幣升值、運費高企、人工成本高、原材料價格上漲等都將給外貿(mào)發(fā)展帶來壓力。

盤古智庫高級研究員王靜文也認為，2022年出口較難保持過往兩年的亮眼表現(xiàn)。“發(fā)達經(jīng)濟體財政刺激消退，貨幣政策轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟增速將會放緩，尤其是耐用品消費在經(jīng)歷了過去兩年的快速增長之后，繼續(xù)增長空間有限。此外，出口企業(yè)正面臨原材料價格上升和人民幣升值的雙重沖擊。”王靜文說。

聯(lián)合國最新發(fā)布的報告認為，受新冠肺炎疫情、勞動力短缺、供應(yīng)鏈中斷、通脹壓力上升等因素影響，全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨壓力。預(yù)計全球經(jīng)濟增長將由2021年的5.5%放緩至今年的4%。世貿(mào)組織預(yù)計全球貨物貿(mào)易增速將由2021年的10.8%放緩至4.7%。

從供給角度來看，李興乾指出，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨兩大不穩(wěn)定因素。一是國際供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，發(fā)達經(jīng)濟體片面追求產(chǎn)業(yè)回歸，正在分化市場，降低全球資源配置效率。二是全球供應(yīng)鏈紊亂和瓶頸效應(yīng)短期內(nèi)難以徹底緩解。像原材料價格過高、運力結(jié)構(gòu)性失衡、芯片等重要零部件短缺，這些問題一直持續(xù)存在。“我們的外貿(mào)企業(yè)，特別是中小微外貿(mào)企業(yè)綜合成本明顯上升，經(jīng)營風(fēng)險和壓力處于高位。所以，這些企業(yè)表現(xiàn)出來的問題就是‘有單不敢接’‘增收不增利’。”李興乾說。

跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)

在錯綜復(fù)雜的壓力下，如何做好今年穩(wěn)外貿(mào)工作?李興乾表示，商務(wù)部確定了2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，著重提高中國外貿(mào)的綜合競爭力。

具體而言，2022年，我國將實施跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)行動。充分釋放政策效應(yīng)，進一步提升出口信用保險作用，切實抓好外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，增強企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力。進一步提高貿(mào)易便利化水平，切實為企業(yè)紓困解難。

此外，實施外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通行動，培育好國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等各類平臺和載體，持續(xù)推進物流暢通、結(jié)算暢通。在外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)方面，也將發(fā)揮好跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)、新模式帶動作用，建設(shè)好全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，促進綠色貿(mào)易健康發(fā)展。

“‘外貿(mào)鞏固提升年’這個說法實際上是強調(diào)攻守兼?zhèn)洌环矫嬉?lsquo;鞏固’，就是應(yīng)對挑戰(zhàn)和壓力，因為去年的外貿(mào)成績來之不易，應(yīng)該看到各種復(fù)雜局面給我國外貿(mào)帶來的壓力，穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)并不牢固，特別是外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，隨時可能造成各種各樣的沖擊。另一方面要‘提升’，轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，夯實外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”白明說。

據(jù)了解，2021年，我國保持政策連續(xù)、穩(wěn)定、可持續(xù)，推出了一系列減稅降費、融資信保支持政策。研究出臺了《“十四五”外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》。日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，從挖掘進出口潛力、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、穩(wěn)市場主體保訂單三方面提出了15條政策措施。

白明告訴北京商報記者，“這些工作既是我們向前突圍拓展前進的空間，又是補短板。比如，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈就面臨很多沖擊，如果不補產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，我們的外貿(mào)發(fā)展就時刻處于嚴峻的風(fēng)險狀態(tài)，鞏固以后我國在國際分工中的地位提升就有了底氣，有了自信”。(楊月涵呂銀玲)