政策措施加緊制定 牢牢把住糧食安全主動權

“牢牢把住糧食安全主動權”是近日召開的中央農村工作會議明確提出的一個重要內容。為進一步推進糧食安全落實，中央和地方各級政府加大政策支持力度，包括進一步推進耕地保護、完善糧食補貼政策體系等在內的政策措施正在加緊制定和出臺。

為落實中央農村工作會議部署，農業(yè)農村部4日召開黨組會議強調，要把保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品供給放在首要位置，壓緊壓實各級黨委政府責任，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。同時，狠抓種子和耕地等要害問題，推動打好種業(yè)翻身仗邁出堅實步伐，持續(xù)加強耕地保護與建設。

農業(yè)農村部部長唐仁健在接受媒體采訪時表示，未來要進一步穩(wěn)口糧、穩(wěn)大豆、增玉米。同時，完善種糧農民補貼政策和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，調動農民種糧和地方政府重農抓糧的積極性。

針對耕地保護，一方面要確保耕地數(shù)量，守住18億畝耕地紅線，把有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn);另一方面要大力提升耕地質量，2021年計劃再建設1億畝高標準農田。

不僅是中央層面，各地方政府也加緊出臺各項政策，推進糧食安全戰(zhàn)略落實。作為產(chǎn)糧大省，吉林省近日出臺一系列措施，保障糧食安全，包括穩(wěn)定增加糧食播種面積、落實糧食生產(chǎn)補貼等各項強農惠農政策、加大黑土地保護力度、加快高標準農田建設、強化科技推廣應用等具體內容。

有專家表示，糧食安全是長遠問題。短期問題可以靠庫存調節(jié)，長期問題要靠藏糧于地、藏糧于技。要加強農業(yè)基礎設施建設，提高地力，強化農業(yè)科技創(chuàng)新，這些都是落實糧食安全的基礎保障。

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我國農業(yè)現(xiàn)代化，離不開惠農強農富農政策。要從底線思維和風險意識出發(fā)，健全農業(yè)支持保護制度，確保種糧農民和從事重要農產(chǎn)品生產(chǎn)的農民在經(jīng)濟上不吃虧;完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保重要農產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)在財政上不吃虧。

此外，“還要加大農業(yè)水利設施建設力度，實施高標準農田建設工程，增強抵御干旱和洪澇等自然災害能力;健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系以及監(jiān)測預警機制，強化防疫和統(tǒng)防統(tǒng)治，有效控制疫病和病蟲害傳播與損失。要提升重要農產(chǎn)品收儲調控能力，有效平抑重要農產(chǎn)品市場波動。要健全農村金融服務體系，發(fā)展農業(yè)保險。”李國祥說。