2021年全球經(jīng)濟有望增長4% 發(fā)展前景仍存諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)

世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告稱，基于對新冠疫苗將廣泛推廣使用的預(yù)估，預(yù)計2021年全球經(jīng)濟有望增長4%。業(yè)內(nèi)人士表示，遭受新冠肺炎疫情重創(chuàng)的全球經(jīng)濟今年有望走出衰退陰影恢復(fù)增長，但發(fā)展前景仍存在諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

有望恢復(fù)增長

世行報告稱，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值在2020年萎縮4.3%后有望在2021年恢復(fù)增長。報告預(yù)計，2021年發(fā)達經(jīng)濟體及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將分別增長3.3%和5%，其中美國和歐元區(qū)經(jīng)濟分別增長3.5%和3.6%，中國經(jīng)濟有望增長7.9%。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織一個月前發(fā)布的世界經(jīng)濟展望報告也預(yù)計，受疫情影響，2020年全球經(jīng)濟萎縮4.2%，2021年年底有望恢復(fù)到疫情暴發(fā)前的水平。

“預(yù)計2021年全球經(jīng)濟將呈現(xiàn)加快復(fù)蘇和增長的態(tài)勢。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李春頂對國際商報記者分析，首先，隨著疫苗推廣使用和治療手段的發(fā)展，疫情會逐步緩和并得到控制，對經(jīng)濟的影響也將減弱。其次，各國相繼采取了經(jīng)濟刺激措施，積極的財政政策和量化寬松的貨幣政策雙管齊下，這些刺激政策的效應(yīng)將在2021年顯現(xiàn)并拉動經(jīng)濟增長。再次，新一輪科技革命的發(fā)展以及新技術(shù)的加快應(yīng)用將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇帶來新的增長點。此外，疫后加快重建有助刺激經(jīng)濟，2020年較低的基期水平也有利于2021年形成數(shù)字上高增長結(jié)果。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然對國際商報記者表示，2021年全球經(jīng)濟復(fù)蘇預(yù)期信號較為一致，主要原因有：一是預(yù)估疫苗實現(xiàn)大范圍推廣，疫情有望得到有效控制，各國相繼取消封鎖政策，生產(chǎn)消費活動將陸續(xù)恢復(fù);二是隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，前期被抑制的需求將逐步回補釋放，需求端增速明顯提升，帶動經(jīng)濟企穩(wěn)回升;三是投資者對經(jīng)濟恢復(fù)的預(yù)期較為一致，各國各行業(yè)主要企業(yè)加大投資將形成周期性共振效應(yīng);四是疫情促進經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及各國主張的綠色可持續(xù)復(fù)蘇，將給數(shù)字經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展帶來更多機會;五是各國前期支持政策不會急轉(zhuǎn)彎掉頭，對經(jīng)濟的支持還會延續(xù)一段時間，也為經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展提供了保障。

李春頂還表示，中國經(jīng)濟的增長以及不斷開放的市場將為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動力，促進全球經(jīng)濟增長。

報告說，中國經(jīng)濟將實現(xiàn)比預(yù)期更為強勁的復(fù)蘇，2021年中國經(jīng)濟有望增長7.9%。如果剔除中國因素，2020年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟大幅萎縮5%，而2021年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將僅增長3.4%。這也從側(cè)面說明中國經(jīng)濟對帶動新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體乃至全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要性。

不確定性仍存

緩慢恢復(fù)不等于高枕無憂。報告指出，全球經(jīng)濟增長前景仍然高度不確定，可能出現(xiàn)不同的增長結(jié)果。在感染率持續(xù)上升、疫苗延遲推出的不利情況下，2021年全球經(jīng)濟增長可能被限制在1.6%。但如果疫情得到有效控制，疫苗接種進程加快，全球經(jīng)濟增長或可提升至近5%。

李春頂表示，全球經(jīng)濟復(fù)蘇目前仍然面臨著不確定性，主要因素是全球疫情形勢依然嚴(yán)峻、前景仍不明朗。另外，疫后的世界經(jīng)濟容易引發(fā)部分國家走向貿(mào)易保護主義，加速世界經(jīng)濟的重組與分裂，不穩(wěn)定不確定的因素會增加。

在龐超然看來，影響全球經(jīng)濟復(fù)蘇的因素包括：一是從疫情形勢看，變異新冠病毒等新情況有待觀察;二是主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)政策變化值得關(guān)注，如美國新當(dāng)選總統(tǒng)拜登的政策措施，同時還要關(guān)注主要經(jīng)濟體之間的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展情況，如美歐新合作議程、英國“脫歐”后續(xù)情況變化等;三是全球債務(wù)負擔(dān)對后續(xù)財政貨幣政策的影響，各國為避免債務(wù)過度膨脹可能會采取的一些財政緊縮舉措;四是前期刺激政策推高了資本市場價格，需要防范金融市場風(fēng)險以及風(fēng)險跨市場、跨領(lǐng)域和跨區(qū)域傳播等。

此外，報告還援引世界銀行行長馬爾帕斯的話說，盡管全球經(jīng)濟看似已步入溫和復(fù)蘇，但要確保復(fù)蘇勢頭，為強勁增長創(chuàng)造基礎(chǔ)，決策者仍面臨重大挑戰(zhàn)，涉及公共衛(wèi)生、債務(wù)管理、預(yù)算政策、央行和結(jié)構(gòu)性改革等方面。他表示，為克服疫情影響、應(yīng)對投資風(fēng)險，需大力改善營商環(huán)境，提高勞動力和產(chǎn)品市場的靈活性，提高透明度，加強治理。

(李 寧)