中國正式完成RCEP核準程序 紡織服裝業將長久受益

4月15日，我國向東盟正式交存《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)核準書，標志著中國正式完成RCEP核準程序，成為非東盟國家中第一個正式完成核準程序的成員國。中國紡織工業聯合會國際貿易辦公室副主任劉耀中接受經濟日報記者專訪時表示，對于我國紡織服裝業而言，RCEP將對行業擴大對外貿易規模，深化產業鏈、供應鏈合作產生較為深遠的積極影響。

中國作為全球最大的紡織服裝市場，在全球紡織產業鏈中的作用舉足輕重。目前，我國紡織業規模占比已超全球50%，化纖產量占世界70%，貿易占全球三分之一;從產業完整性上看，我國產業鏈最完整，產品品種最齊全;從制造水平上看，我國纖維原料、紡紗織布、服裝家紡的工藝制造和裝備水平大都已處在國際先進水平。

“RCEP帶來的最大變化，是我國與日本建立了新的貿易伙伴關系，未來中日紡織業貿易規模有望繼續擴大。”劉耀中判斷。

當前，日本是我國紡織服裝業第四大出口市場。據海關數據顯示，2019年我國對日本出口紡織品服裝208.8億美元，約占行業全年出口總額的7.4%。根據日本相關統計數據，2020年我國在日本紡織品服裝進口總額中所占比重為58.6%。RCEP生效后，除少部分產品如口罩、寢具不降稅外，我國對日出口的主要紡織品如針織衫、褲子、西服、T恤等產品的關稅將在16年內取消。

劉耀中分析說，由于日本與東盟、越南、泰國、印尼、印度等國已簽署過自貿協定，上述國家紡織服裝產品對日出口可享受免稅待遇。RCEP生效后，將有利于我國產業在日本市場逐步公平參與國際競爭，降低外貿企業出口成本，提升產品的國際競爭優勢。與此同時，我國從日本進口的主要大類產品原5%至8%的進口稅率，將在11年至21年內分階段降至零，有利于加速行業轉型升級，提高生產效率。

“從區域生產合作上來看，有望建立更加穩定的雙向投資環境，而隨著投資加大，產能提高，合作關系更為緊密，區域制造中心的地位也將得到鞏固。”劉耀中認為，RCEP的簽署有助于深化區域紡織服裝產業鏈、供應鏈合作。

他表示，各成員國間貨物、服務、投資等領域的市場準入規則將進一步放寬，海關程序、技術標準將逐步統一。通過采用區域內的原產地規則，將促進區域內經濟要素的自由流動，強化成員間的生產分工合作，拉動區域內的消費市場擴容升級，推動區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈的進一步發展。

對于我國紡織服裝業的外貿企業來說，RCEP一方面有助于產品更多地出口，更好地享受優惠稅收措施;另一方面也有助于避免某些貿易壁壘。

據了解，RCEP生效后，如果企業通過海關認證成為經核準生產商，出口時僅憑企業自主原產地聲明即可清關享受締約國優惠待遇，節省了原產地證書的錄入、審核、申領等環節，進一步降低通關時效和成本。

在深圳海關組織舉辦的RCEP政策專題培訓會上得知這項規定時，深圳穩健醫療用品股份有限公司關務主管曹女士非常高興。她說：“我們公司每周出具30余份無紡布原產地證書到東南亞地區，自從海關推出自助打印、智慧審簽等服務措施，原產地證書的申領已經可以不用到海關現場了，想不到RCEP還可以憑企業自主聲明清關，將來會更加方便。”(劉 瑾)