【全球獨(dú)家】中國(guó)科研人員超600萬：保持世界第一 科研行業(yè)投入規(guī)模預(yù)測(cè)

中國(guó)科研人員超600萬：保持世界第一 半導(dǎo)體科研論文等超美國(guó)

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科技部副部長(zhǎng)吳朝暉表示，從科研人員總量和質(zhì)量看，我國(guó)從2012年的325萬人年到2022年超過600萬人年，規(guī)模多年保持世界第一。此外，我國(guó)創(chuàng)新指標(biāo)在全球排名已經(jīng)從2012年的第34位躍升到2022年的第11位，順利進(jìn)入了創(chuàng)新型國(guó)家行列。

從科技投入和強(qiáng)度來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全社會(huì)R&D投入從2012年的1萬億元到2022年的3萬億元，增加了3倍。從投入強(qiáng)度來看，從2012年的1.9%到去年的2.6% 。另外，從科研人員總量和質(zhì)量看，我國(guó)從2012年的325萬人年到2022年超過600萬人年，規(guī)模多年保持世界第一。同時(shí)，這幾年我國(guó)人才結(jié)構(gòu)質(zhì)量有了很大程度的提升。從科研人員包括科學(xué)家發(fā)表的論文規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，前千分之一的中國(guó)科學(xué)家發(fā)表的熱點(diǎn)文章數(shù)在全球占比突破40%，高被引文章數(shù)已超過1/4。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國(guó)科研行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

我國(guó)科研院所行業(yè)要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場(chǎng)主體營(yíng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，北京、上海、天津、廣東、江蘇、浙江等6省市2021年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額達(dá)到1.46萬億元，研發(fā)強(qiáng)度均遠(yuǎn)高于OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)的平均水平(2.74)，其中北京和上海的研發(fā)強(qiáng)度分別達(dá)到6.53和4.21。

參照全球科研服務(wù)巨頭的發(fā)展路徑，自研與并購(gòu)雙翼齊飛。在研發(fā)方面，持續(xù)保持高強(qiáng)度投入，緊跟科研熱點(diǎn)為客戶提供多樣化產(chǎn)品，改進(jìn)工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量。在并購(gòu)方面，細(xì)分賽道和產(chǎn)品數(shù)量眾多，如科研試劑超過10萬種，重組蛋白數(shù)千種，外延并購(gòu)能夠迅速擴(kuò)充品類，為客戶提供一站式服務(wù)。

我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元，占GDP的比重達(dá)到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二。“十四五”規(guī)劃《綱要草案》提出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)要大于7%。

基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于支持青年科研人員的比例，一般不低于年度預(yù)算的50%。同時(shí)，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出，不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用，不得開支罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等，也不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得列支的其他支出。

專家指出，年均增長(zhǎng)7%以上，意味著未來五年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的年均實(shí)際增速要高于7%;力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視以及進(jìn)一步加大投入的決心。目前投入供給還不夠，未來隨著科研投入的增多供需會(huì)逐漸平衡。

科研院所行業(yè)與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)總數(shù)為8247家，同比增長(zhǎng)14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家，同比增長(zhǎng)16.2%。科研院所市場(chǎng)中3200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡(jiǎn)稱“四技”)合同總金額達(dá)930.8億元，同比增長(zhǎng)16.6%。

我國(guó)科研院所從業(yè)人員科技活動(dòng)人員占比72.4%。科技活動(dòng)人員中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級(jí)職稱占比31.7%，中級(jí)職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動(dòng)人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)也在逐步加強(qiáng)中。為科技工作者和市場(chǎng)主體營(yíng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。

圖表：2023-2026年中國(guó)科研行業(yè)投入規(guī)模預(yù)測(cè)

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入總量為2.8萬億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2021年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。

在管理方面，多客戶、多產(chǎn)品、多品規(guī)的特點(diǎn)，對(duì)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理能力要求高。國(guó)內(nèi)科研服務(wù)企業(yè)僅聚焦少數(shù)細(xì)分領(lǐng)域，未來隨著企業(yè)發(fā)展壯大，有望通過并購(gòu)豐富產(chǎn)品線，中國(guó)科研發(fā)展成行業(yè)巨頭。

我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元，占GDP的比重達(dá)到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二。“十四五”規(guī)劃《綱要草案》提出，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)要大于7%。

從研發(fā)強(qiáng)度來看，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度從2016年的2.1%增長(zhǎng)至2020年的2.4%。2020年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度比2019年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“十四五”規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)科技、創(chuàng)新的核心增長(zhǎng)動(dòng)能地位。構(gòu)建科技攻關(guān)舉國(guó)體制、大力提升創(chuàng)新能力的最終目標(biāo)，是以科技能力帶動(dòng)提高全要素生產(chǎn)率。預(yù)計(jì)“十四五”期間，對(duì)科技研發(fā)投入的考核和支持要求將顯著提升，新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹鞴シ较颉?/p>

未來，我國(guó)科研院所行業(yè)要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場(chǎng)主體營(yíng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

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