云南推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+”督查及“防火碼” 治理野外火源查處違規(guī)用火

記者4月24日從云南省林草局獲悉，近日云南省啟動(dòng)野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從目前到6月1日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，將在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)打擊林牧區(qū)所有森林草原違規(guī)用火行為，整治危害防火安全的違規(guī)行為，包括違規(guī)農(nóng)事用火、違規(guī)祭祀用火、其他違規(guī)生產(chǎn)性用火、其他違規(guī)非生產(chǎn)性用火等，全力打贏春防森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

目前，云南省森林草原防火工作正遭遇植被失水最嚴(yán)重、森林最易燃、火情最難控、火勢(shì)最驚險(xiǎn)、安全威脅最大、火災(zāi)處置最艱難的嚴(yán)峻考驗(yàn);同時(shí)，氣象干旱、大風(fēng)天氣持續(xù)，加之全省正值春耕、春造、春游高峰期，五一臨近，生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火及不確定的山火隱患急劇增多，森林草原防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

據(jù)悉，開(kāi)展野外火源治理和查處違法用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前異常嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要，也是切實(shí)防控森林草原火災(zāi)發(fā)生的重要手段，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理，依法嚴(yán)厲查處森林草原違規(guī)用火行為，切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，各地要落實(shí)林業(yè)和草原主管部門(mén)預(yù)防責(zé)任、應(yīng)急管理部門(mén)撲救責(zé)任、公安部門(mén)火案查處責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位防火主體責(zé)任，強(qiáng)化防滅火一體化理念，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。要注重點(diǎn)面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)方向，管住各類(lèi)自然保護(hù)地、旅游景區(qū)、城市面山及重點(diǎn)建設(shè)工程、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等敏感部分，管住老人、學(xué)生、兒童、精神病人等重點(diǎn)人群，管住農(nóng)林交錯(cuò)地區(qū)、市區(qū)林區(qū)交錯(cuò)地區(qū)等區(qū)域的用火審批，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，杜絕違規(guī)農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)施工用火以及野外違規(guī)用火等行為。對(duì)高火險(xiǎn)天氣在防火區(qū)內(nèi)的違規(guī)用火行為，將依據(jù)《云南省森林防火條例》規(guī)定，一律頂格處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)了解，進(jìn)入今年防期以來(lái)，云南省進(jìn)一步細(xì)化完善聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)處置等工作制度，推進(jìn)防滅火工作領(lǐng)域深度融合，把防控措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每座山頭、每處地塊。大力推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+”督查及“防火碼”，對(duì)進(jìn)山入林人員進(jìn)行了掃碼登記。

此外，林草部門(mén)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);協(xié)調(diào)森林消防總隊(duì)派出109名指戰(zhàn)員靠前駐防玉龍雪山、迪慶經(jīng)開(kāi)區(qū)、昆明晉寧、楚雄州等重點(diǎn)防火區(qū)域。在應(yīng)急部南方航空護(hù)林總站指導(dǎo)下，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式安排6架直升機(jī)，協(xié)調(diào)昆明航空救援支隊(duì)安排3架直升機(jī)靠前駐防重點(diǎn)州市，航護(hù)范圍基本覆蓋了全省重點(diǎn)林區(qū)。嚴(yán)格24小時(shí)值班帶班，確保熱點(diǎn)和火情處置及時(shí)、規(guī)范、高效。

延伸閱讀：

2021年3月29日，省政府辦公廳頒布了新修訂的《云南省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，2013年印發(fā)的《云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

《應(yīng)急預(yù)案》共分為總則、主要任務(wù)、組織指揮體系、處置力量、預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、綜合保障、后期處置、附則等9個(gè)部分及1個(gè)附件。

較之前的《應(yīng)急預(yù)案》，新預(yù)案增加了主要任務(wù)、處置力量、火因火案查處、約談?wù)摹⒇?zé)任追究等內(nèi)容，完善了組織指揮體系，優(yōu)化了分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件，對(duì)信息報(bào)送、響應(yīng)措施、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置人員、救治傷員和物資儲(chǔ)備保障等內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。具體為：

一是新預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林和草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，范圍較之前預(yù)案的“城市市區(qū)以外發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作”有擴(kuò)展。

二是新預(yù)案明確了省森防指辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，由省應(yīng)急廳、省公安廳、省林草局共同派員組成，同時(shí)明確了省公安廳、省應(yīng)急廳、省林草局、應(yīng)急部南方航空護(hù)林總站、省森林消防總隊(duì)等指揮單位的任務(wù)分工;省森防指成員單位由原來(lái)的20個(gè)增加為24個(gè)。

三是新預(yù)案對(duì)由省級(jí)響應(yīng)的4個(gè)等級(jí)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí))的啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施進(jìn)行了修訂。

四是新預(yù)案強(qiáng)調(diào)了撲救指揮要重視發(fā)揮專(zhuān)家組的作用、必須將“三先四不打”作為鐵的紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)了隊(duì)伍保障、資金保障、物資保障等要求。

五是新預(yù)案增加了“約談?wù)?rdquo;“責(zé)任追究”等條款。

六是明確了省林草局工作職責(zé)和主要任務(wù)，即：履行森林草原防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，組織指導(dǎo)全省森林草原防火預(yù)警監(jiān)測(cè)及衛(wèi)星熱點(diǎn)核查反饋，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)負(fù)責(zé)森林草原火情早期處理相關(guān)工作。

(趙漢斌 王佳純)