甲醇汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入通知發(fā)布 甲醇汽車全面市場(chǎng)化提上日程

12月15日，工信部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整甲醇汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入相關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，這標(biāo)志著甲醇汽車的全面市場(chǎng)化終于提上日程了。

?通知發(fā)布具有劃時(shí)代意義

天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任姚春德認(rèn)為，《通知》的發(fā)布具有劃時(shí)代意義。

2012年以來(lái)，工信部會(huì)同有關(guān)部門先后在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市的晉中、長(zhǎng)治、上海、西安、寶雞、榆林、漢中、貴陽(yáng)、蘭州、平?jīng)龉?0個(gè)城市，組織開(kāi)展甲醇汽車試點(diǎn)工作。“但試點(diǎn)之后甲醇汽車何去何從，當(dāng)時(shí)尚未有清晰的規(guī)劃。”姚春德介紹。

2019年3月，工信部、發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)，提出將加快完善甲醇汽車產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局，加快甲醇汽車制造體系建設(shè)，并提高市場(chǎng)應(yīng)用水平。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)甲醇汽車產(chǎn)品，提出加快甲醇汽車科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，繼續(xù)鼓勵(lì)甲醇汽車在晉陜黔隴四省的推廣應(yīng)用，以及整車、燃料生產(chǎn)和加注體系建設(shè)。

“去年出臺(tái)的《意見(jiàn)》，作為一份推廣指南，對(duì)甲醇汽車的排放作了明確規(guī)定，但很關(guān)鍵的問(wèn)題是，《意見(jiàn)》沒(méi)有提出具體的測(cè)量方法。”姚春德指出，“對(duì)甲醇汽車的推廣來(lái)說(shuō)，它還是一個(gè)懸在空中的文件，無(wú)法真正落地。”

11月10日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》(下簡(jiǎn)稱“《測(cè)量方法》”)。緊接著，就是12月15日工信部《通知》的發(fā)布。“生態(tài)環(huán)境部的《測(cè)量方法》和此次《通知》的出臺(tái)，都是好的信號(hào)。”姚春德認(rèn)為，“至此，甲醇汽車的管理已經(jīng)形成一個(gè)閉環(huán)，正式進(jìn)入了工信部的管理范疇。”

“下一步，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)相關(guān)檢測(cè)，只要滿足要求，就可以到工信部正式上公告，甲醇汽車離全面市場(chǎng)化也不遠(yuǎn)了。”姚春德表示。

“從內(nèi)容上看，這個(gè)《通知》的發(fā)布是負(fù)有責(zé)任、務(wù)實(shí)的、科學(xué)的，考慮到了生態(tài)和工業(yè)制造各環(huán)節(jié)的合理銜接;從時(shí)間上看，《通知》發(fā)布距《測(cè)量方法》出臺(tái)不到50天，工作十分高效。”工信部甲醇汽車推廣應(yīng)用專家指導(dǎo)委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)魏安力總結(jié)說(shuō)，“整體來(lái)看，《通知》充分切合了當(dāng)下能源利用講究合理配置和清潔高效的目標(biāo)。”

全球甲醇行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)首席代表趙凱對(duì)《通知》的發(fā)布也表達(dá)了積極的看法：“這體現(xiàn)了國(guó)家主管部門對(duì)甲醇汽車的持續(xù)支持，更多的汽車企業(yè)將能夠從中獲益。”他進(jìn)一步表示，從更大范圍來(lái)看，這將有利于世界的低碳能源發(fā)展。“由于中國(guó)擁有全世界最大的汽車市場(chǎng)，全世界的主要汽車企業(yè)都在中國(guó)有業(yè)務(wù)，中國(guó)的政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能夠被其他國(guó)家借鑒，并對(duì)全球的清潔燃料汽車行業(yè)產(chǎn)生影響。”趙凱說(shuō)。

?標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合實(shí)際不斷完善

《通知》的發(fā)布對(duì)甲醇汽車推廣應(yīng)用起到的導(dǎo)向作用和積極的技術(shù)引導(dǎo)作用毋庸置疑。對(duì)于《測(cè)量方法》和《通知》在技術(shù)內(nèi)容和具體操作執(zhí)行層面上的相關(guān)規(guī)定，甲醇汽車相關(guān)企業(yè)和行業(yè)專家從中國(guó)甲醇汽車技術(shù)目前領(lǐng)先世界的角度，從自主創(chuàng)新的角度，提出了一些積極的建議和意見(jiàn)，希望能夠在后續(xù)的甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和政策支持中加以完善。

談到甲醇汽車具體的準(zhǔn)入要求，吉利汽車甲醇汽車技術(shù)總監(jiān)金先揚(yáng)認(rèn)為：“甲醇汽車是新技術(shù)產(chǎn)品，現(xiàn)階段的相關(guān)文件和規(guī)定，對(duì)甲醇汽車部分要求條款有些過(guò)嚴(yán)，例如，在幾個(gè)非常規(guī)污染物的排放限值上。過(guò)于嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)新生技術(shù)產(chǎn)品實(shí)際是沒(méi)有必要的，實(shí)事求是看目前的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，實(shí)際帶來(lái)的是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和制造的成本提高，對(duì)總量的排放控制和環(huán)境影響效果不明顯，但給消費(fèi)者帶來(lái)了購(gòu)置成本的提高，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)和社會(huì)資源的科學(xué)配置也是不友好的。”

“相關(guān)部門出于環(huán)保的考量可以理解，但現(xiàn)在某些指標(biāo)要求汽油車都未必能達(dá)到。”有車企相關(guān)負(fù)責(zé)人也希望能夠?qū)ο嚓P(guān)要求進(jìn)行調(diào)整，他同時(shí)表示，“當(dāng)然，下一步，企業(yè)會(huì)繼續(xù)加大投入提升技術(shù)以滿足現(xiàn)有要求。畢竟從行業(yè)整體來(lái)看，這是甲醇汽車邁出了重大一步，意味著行政審批流程體系自此完成了。”

“由于社會(huì)設(shè)施不完善，使用環(huán)境不佳等原因，一些車企暫停了甲醇汽車產(chǎn)品業(yè)務(wù)。如今，隨著工信部的新政策出臺(tái)，可能會(huì)有所改變。”姚春德告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者：“盡管目前看來(lái)標(biāo)準(zhǔn)仍不完善，但隨著工信部最新的發(fā)文，甲醇車從此可以正式走入汽車行列。至于其中還存在的疑慮以及不夠公允的問(wèn)題，還需留待在今后的發(fā)展中逐步調(diào)整和完善。”

“管理標(biāo)準(zhǔn)需要隨著技術(shù)進(jìn)步，結(jié)合實(shí)際需求而不斷完善。目前相關(guān)文件出臺(tái)只是第一步，相信未來(lái)的管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加科學(xué)合理。我們現(xiàn)在是在用’零容忍度’要求甲醇汽車，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，走向碳中和，甲醇燃料的應(yīng)用將是非常有效的途徑，不可回避，不可忽視。”魏安力最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)。