稅收調(diào)整帶來重大利好 二手車蓄勢迎爆發(fā)

2020年的疫情一度讓二手車市場暫時性“休克”，但隨之而來的政策松綁，讓二手車人看到“三座政策大山”即將被移開的曙光。同時，隨著全國疫情防控的持續(xù)向好，經(jīng)濟社會秩序加快恢復，去年三季度起二手車交易量增速明顯加快。近日，商務(wù)部又明確表態(tài)支持建設(shè)全國統(tǒng)一、公開競爭、規(guī)范有序的二手車市場體系，鼓勵發(fā)展專業(yè)化、品牌化、連鎖化的二手車經(jīng)銷、拍賣流通模式。

顯然，政府力挺、限遷逐步破除、經(jīng)銷企業(yè)增值稅下調(diào)等利好消息的頻傳，將進一步激發(fā)市場活力，促進二手車交易量進入高增長通道，同時二手車市場格局也有望出現(xiàn)變化，催生實力更強的市場主體。

♦二手車全年交易量或降3%

中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年1～11月，全國累計二手車交易量1263萬輛，同比下降4.55%，降幅較1～10月進一步收窄;交易金額為8317.59億元，累計交易額同比下降6.5%。此外，去年1～11月，華東地區(qū)二手車交易量占比超過三分之一，共交易421.36萬輛，占全國交易量的33.35%。其次是中南和西南地區(qū)，分別為345.44萬輛和176.94萬輛，占全國交易量的27.34%和14.01%。

從車齡分布狀況看，去年1～11月車齡在3年以內(nèi)的車型交易了305.63萬輛，占總交易量的24.19%，與去年同期下降了0.88個百分點。車齡在3～6年的車輛共交易了472.08萬輛，占總交易量的37.37%，比上年同期下降了3.96個百分點。車齡在7～10年的車比上年占比增長了2.16個百分點，共實現(xiàn)了308.11萬輛的交易。車齡在10年以上的車型比例比上年同期相比增長了2.68個百分點，共交易了177.53萬輛。

中國汽車流通協(xié)會副會長兼秘書長肖政三預計，受疫情影響，2020年我國二手車交易量可能會有小幅下滑，不過隨著三季度市場的恢復，全年二手車交易量下滑幅度將收窄至3%左右。

♦稅收調(diào)整帶來重大利好

去年3月31日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議確定，為促進汽車消費將在新能源汽車購置、貨車以舊換新、二手車銷售三個方面，進行政策支持及財政獎勵。

4月9日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》，明確自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定，二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時以銷售額全額以3%征收率減按2%繳納增值稅;經(jīng)紀公司按收取服務(wù)費的6%繳納增值稅，個人交易免征增值稅。我國二手車平均利潤水平約5%～6%，即便由3%減按2%征收，增值稅稅率仍然偏高，導致經(jīng)銷企業(yè)長期經(jīng)紀化。

中汽中心中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心相關(guān)人士表示，近年來，二手車稅收問題已成為制約經(jīng)銷企業(yè)做大做強和阻礙廠家品牌認證二手車發(fā)展的關(guān)鍵因素。此次降低二手車稅率，將會降低二手車經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)二手車經(jīng)銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的積極性，推動二手車經(jīng)銷模式發(fā)展，有望培育一批規(guī)模化、品牌化經(jīng)營的集團。廠家品牌認證二手車市場競爭力提升，有助于培養(yǎng)消費者購買習慣提高對品牌認證二手車的認可和接受度。

中國汽車流通協(xié)會專家表示，新政的出臺，將加快改變二手車市場長期以來存在的稅賦不公、經(jīng)營主體弱小、交易規(guī)模小且呈現(xiàn)碎片化、信息不透明和行業(yè)誠信缺失與無序競爭等現(xiàn)狀，有利于激發(fā)二手車行業(yè)企業(yè)的積極性和釋放市場活力，有利于促進二手車經(jīng)營主體的公平競爭，構(gòu)建更加規(guī)范的市場經(jīng)營秩序，吸引專業(yè)化經(jīng)營主體參與二手車經(jīng)營，促進企業(yè)規(guī)模經(jīng)營與品牌建設(shè)，改變市場目前“小、散、弱”經(jīng)營現(xiàn)狀，推動多元化市場經(jīng)營主體新格局的形成。

♦二手車出口在摸索中前行

受疫情影響，我國二手車市場一度陷入停滯。但當國內(nèi)疫情得到控制后，國外疫情的防控局勢卻愈加嚴峻，影響了二手車出口業(yè)務(wù)的開展。據(jù)中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)，去年前三季度我國完成二手車出口2400輛，預計全年出口量在3500輛以內(nèi)。對此，肖政三稱，國家鼓勵二手車出口新政實施一年多，2020年是行業(yè)苦練內(nèi)功的一年。盡管出口量不大，但已邁出了可喜的一步。如何把二手車出口業(yè)務(wù)做大做強，讓中國二手車遍及全球市場還是一大課題。他指出，二手車增值稅從2%降到0.5%，對二手車出口企業(yè)是個重大利好。未來隨著二手車商品化以及限遷政策的進一步放開，二手車出口業(yè)務(wù)將迎來重大發(fā)展機遇。

隨著《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》、《關(guān)于加快推進二手車出口工作有關(guān)事項的通知》等文件的出臺，二手車異地轉(zhuǎn)移登記手續(xù)得到逐步簡化，出口流程正在加速理順，簡化了手續(xù)，降低了成本。

中國好車副總裁廖智勇表示，在我國一連串車市刺激政策下，二手車流通成本會持續(xù)降低，有助于提高我國二手車的海外競爭力。他建議，國內(nèi)出口企業(yè)要抓住政策紅利，重點聚焦在全球有競爭優(yōu)勢、有國家鼓勵政策、性價比高的新能源汽車和提前淘汰的商用車上。

♦下半年轉(zhuǎn)籍率回暖卻存隱患

去年1～11月，二手車轉(zhuǎn)籍總量為344.47萬輛，轉(zhuǎn)籍比例為27.27%，與去年同期相比下降了0.96個百分點。11月二手車轉(zhuǎn)籍比例為28.68%，創(chuàng)年內(nèi)新高。跨區(qū)域流通明顯好于上一年，同比增長3.62個百分點。受假期和疫情雙重影響，今年的最低點出現(xiàn)在2月，轉(zhuǎn)籍率僅為14.86%。從二季度開始整體呈現(xiàn)緩慢增長的趨勢，7～11月已連續(xù)5個月好于去年同期。

談到二手車轉(zhuǎn)籍，就不得不提影響轉(zhuǎn)籍率的重要因素——二手車限遷。目前我國京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)已開始實施國六機動車排放標準，國五及以下標準車輛無法遷入。但一些地方在執(zhí)行新車登記國六標準的同時，將二手車轉(zhuǎn)移登記也等同于新車排放標準，實際上是助長了二手車限遷的“死灰復燃”，讓消費者、車企及車商蒙受利益損失。

排放標準切換帶來的直接影響是經(jīng)銷商拋售庫存，國五新車價格大幅貶值。眾所周知，新車價格是二手車價格的重要參考因素之一，因此二手車價格也不可避免地出現(xiàn)“跳水”。一方面，消費者手中的國五車更難出手，放慢了車主騰指標換新車的節(jié)奏，最終影響國六新車的銷售。另一方面，一些地區(qū)限制外省市國五二手車遷入，導致該地國五二手車車源大幅減少，也縮小了車主選車的范圍。大部分車主無奈地繼續(xù)使用國三、國四排量的車，不僅遏制了消費者的置換需求，也減緩了國三、國四排放車輛被國五排放車輛替換的速度，還令部分地區(qū)的二手車商陷入無車可售的境地。

幸運的是，去年4月底，國家發(fā)改委等11個部門聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，國六排放標準在一些地區(qū)延遲實施，過渡期截止時間由去年的7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前。不過2021年新年已至，國五二手車限遷問題尚未得到解決。

♦從群雄割據(jù)到“剩”者為王

疫情既是試金石，也是催化劑。2020年互聯(lián)網(wǎng)二手車平臺遭遇了不同程度的生存困境，并結(jié)束了“三足鼎立”的局面，以往洗腦般的廣告轟炸也暫時偃旗息鼓。

疫情讓處于困境中的優(yōu)信雪上加霜，對于企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)的大幅下滑，優(yōu)信在業(yè)績報告中解釋為，新冠疫情大流行導致經(jīng)濟活動普遍放緩，消費者信心和消費能力減弱導致交易量恢復相對緩慢。這些因素對公司的業(yè)務(wù)、運營結(jié)果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量產(chǎn)生了重大或不利影響。

與此同時，優(yōu)信的“瘦身”仍在繼續(xù)，在剝離旗下事故車拍賣業(yè)務(wù)后，宣布持續(xù)聚焦主營業(yè)務(wù)“全國購”，集中升級優(yōu)信在線商城的消費者服務(wù)體驗，剝離B2B拍賣業(yè)務(wù)給58同城，同時獲得1.05億美元增量資金。不過，優(yōu)信不容樂觀的三季度財報顯示出“瘦身”仍難助其走出困境。截至2020年9月30日，優(yōu)信集團總營收為7640萬元，而上年同期為3.97億元，同比下降80.76%;凈虧損為2.59億元，而上年同期為2.02億元，同比擴大28.22%。同時，有消息稱優(yōu)信近期將關(guān)閉多個貨源城市以及交付城市的服務(wù)，部分業(yè)務(wù)部門也將從北京轉(zhuǎn)往西安。

去年10月15日，人人車創(chuàng)始人李健退出公司，隨后被曝出58同城已完成對人人車的收購。企查查App顯示，同年12月18日，人人車關(guān)聯(lián)企業(yè)北京善義善美科技有限公司已申請破產(chǎn)重整。

經(jīng)歷了前些年的混戰(zhàn)后，投資人對待二手車賽道顯然更加理性，而非進入資本寒冬。去年10月，天天拍車獲得新一輪1.68億美元融資。對此，天天拍車COO張延偉指出，二手車在線拍賣模式是傳統(tǒng)拍賣模式的升級版，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了車源、車主、買家的數(shù)字化，打破了交易的時間和空間限制，讓拍賣分發(fā)的交易模式效率更高。未來的二手車行業(yè)格局，將是“品牌車商+拍賣電商”，無論是零售還是拍賣流通領(lǐng)域，都將涌現(xiàn)出百億元級別的專業(yè)平臺。(陳萌)