深圳將支持自動駕駛汽車合法上路 智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)

日前，深圳人大常委會發(fā)布2022年度立法計劃，包括繼續(xù)審議16部、擬新提交審議17部法律法規(guī)。其中，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》(以下簡稱《條例》)列在首位。

作為國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的地方性法規(guī)，《條例》的話題性集中于深圳將支持L3自動駕駛汽車合法上路，由此引發(fā)業(yè)界極大關(guān)注，資本市場也用相關(guān)概念股的上漲給予反饋。事實上，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，零部件供應(yīng)商早已蓄勢待發(fā)，靜待“靴子”落地。

填補自動駕駛相關(guān)立法空白

銀河證券的研究報告指出，《條例》是全國首個對L3及以上級別自動駕駛權(quán)責、定義等重要議題進行詳細劃分的官方管理文件，智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律空白問題有望取得突破并帶來示范效應(yīng)，國內(nèi)自動駕駛行業(yè)將迎來從L2+到L3～L4的飛躍。

北京中銀律師事務(wù)所汽車法律事務(wù)部主任、內(nèi)部合伙人楊陽對《中國汽車報》記者表示，《條例》主要有五大亮點：一是將成為國內(nèi)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品系統(tǒng)性管理的首部地方性法規(guī)，二是將確立智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入條件豁免制度，三是自動駕駛汽車將在深圳市合法上路并開展運輸經(jīng)營活動，四是將為發(fā)展車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施提供制度依據(jù)，五是將明確自動駕駛汽車的交通事故責任承擔主體。

值得關(guān)注的是，繼北京之后，深圳也將允許自動駕駛汽車商業(yè)化運營。根據(jù)《條例》的征求意見稿，智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記取得智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記證書、號牌和行駛證后，方可上特區(qū)道路行駛;尚未登記、需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當取得臨時通行牌證。

“從《條例》的征求意見稿可以看出，深圳將探索開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車的收費運營、無人駕駛的道路測試;并且從法規(guī)的層面規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車的交通事故權(quán)責，明確指出‘配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對駕駛?cè)诉M行處罰’。這些都是自動駕駛行業(yè)需要迫切解決的問題。”元戎啟行首席執(zhí)行官周光對記者說。

“《條例》適用范圍是指深圳特區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試，仍然是針對示范應(yīng)用，而不是普通消費者自動駕駛車輛‘上路’的法律依據(jù)。”亮道智能市場總監(jiān)江南逸對記者表示，“市場等待L3及以上級別自動駕駛相關(guān)法律法規(guī)出臺已經(jīng)很久了。《條例》的亮點在于兩個方面，一是將自動駕駛相關(guān)規(guī)范上升至法規(guī)層面，而且適用范圍從特定區(qū)域擴大至深圳全域;二是允許商業(yè)化落地。”

楊陽也給出了類似的觀點，在他看來，《條例》在深圳實施后，其他自動駕駛試點城市很可能借鑒經(jīng)驗快速推進本地區(qū)自動駕駛管理機制及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家層面也會根據(jù)自動駕駛試點城市的發(fā)展情況，適時推進自動駕駛相關(guān)的全國性立法工作。

L3自動駕駛迎來市場曙光

為了加速技術(shù)迭代，為自動駕駛立法的呼聲一直很高。在世界范圍內(nèi)，主要的汽車大國也在積極為自動駕駛發(fā)展鋪平法律道路。比如，早在2017年，德國立法者就通過L3自動駕駛的相關(guān)法案。去年底，德國聯(lián)邦汽車運輸管理局(KBA)批準了奔馳的L3級自動駕駛系統(tǒng)。日本也于2021年發(fā)布了《面向?qū)崿F(xiàn)和普及自動駕駛的措施報告及方針》促進自動駕駛落地，美國交通部則制定了《自動駕駛車輛綜合計劃》。

有業(yè)內(nèi)人士指出，L3+自動駕駛滲透率的提升將帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)升級及零部件需求增長。由于預期L3自動駕駛相關(guān)法規(guī)落地，智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率將加速提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)將充分受益技術(shù)升級帶來的需求擴容。

“相關(guān)法規(guī)的出臺是促進技術(shù)和市場發(fā)展非常直接的‘強心劑’。”江南逸認為，《條例》對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)均有明顯利好。自動駕駛能力的提升和技術(shù)的迭代需要大量測試，也需要更多場景驗證，此次示范應(yīng)用車輛在深圳全域上路，如果效果良好，有望發(fā)布適用范圍更廣泛的法規(guī)。“同時，深圳也可以將法規(guī)相關(guān)經(jīng)驗推廣至全國。如果全國范圍內(nèi)出臺類似法規(guī)，將有力減少企業(yè)運營成本。因為目前企業(yè)只能在特定區(qū)域內(nèi)測試，如果需要更多的場景，還要重新申請、跑流程，消耗大量的人力與物力。”

在周光看來，開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車的收費運營將使自動駕駛企業(yè)進一步了解用戶需求，從而更好地規(guī)劃Robotaxi的服務(wù)模式、定價機制。邁出商業(yè)化的重要一步，是投資者衡量自動駕駛企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵指標之一。從商業(yè)化的角度來看，機器如果能夠代替人力，其成本優(yōu)勢將凸顯。而交通事故權(quán)責歸屬爭議長期制約著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化落地，《條例》出臺將從法規(guī)層面加以規(guī)范，從而極大地提振行業(yè)發(fā)展的信心。

種種跡象表明，L3自動駕駛行業(yè)正在迎來“春江水暖”。根據(jù)國泰君安的研報，2022年下半年到2023年，多家廠商都將爭取落地高速領(lǐng)航、城區(qū)領(lǐng)航等準L3自動駕駛功能。換句話說，在這個時間區(qū)間，準L3自動駕駛功能將大規(guī)模落地。

整零攜手落地L3自動駕駛

整車企業(yè)正在加緊布局L3自動駕駛的研發(fā)與落地。今年5月，奔馳宣布開始在S級和EQS車型上提供Drive Pilot選配功能。此外，本田、寶馬、現(xiàn)代等跨國車企也在推動L3自動駕駛功能上車。

在國內(nèi)市場，作為諸多關(guān)鍵技術(shù)的提供者，零部件企業(yè)在L3自動駕駛領(lǐng)域蓄勢待發(fā)。

5月26日，福瑞泰克宣布面向L3自動駕駛的“ADC30域控制器平臺”獲一汽紅旗定點，將于2023年在一汽紅旗全新車型上實現(xiàn)全面量產(chǎn)，并于未來進一步拓展到更多紅旗車型上。

前不久，文遠知行與博世簽署合作協(xié)議，將聯(lián)合開展智能駕駛軟件的開發(fā)，共同推進博世中國高階智能駕駛解決方案加速落地，助力應(yīng)用于乘用車L2～L3自動駕駛大規(guī)模前裝量產(chǎn)及市場化應(yīng)用。

在芯片方面，黑芝麻智能創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官單記章在2022中國電動汽車百人會論壇上表示：“黑芝麻智能研發(fā)的華山二號A1000自動駕駛計算芯片已在功能安全、信息安全、可靠性方面完全成熟，將在今年實現(xiàn)量產(chǎn)上車，實現(xiàn)L2～L3自動駕駛的功能。”5月底，該公司宣布與江汽集團達成平臺級戰(zhàn)略合作，江汽集團旗下思皓品牌的多款量產(chǎn)車將配裝華山二號A1000系列芯片。

“在汽車智能化趨勢的帶動下，在L4自動駕駛技術(shù)量產(chǎn)前，車企將陸續(xù)為新車配備L2～L3自動駕駛功能。目前，L4自動駕駛技術(shù)已具備量產(chǎn)的條件，預計2025年后將有L4自動駕駛產(chǎn)品推向市場。”周光介紹說，元戎啟行是首家在深圳中心城區(qū)進行自動駕駛試運營的企業(yè)，在《條例》的指導下將推動Robotaxi收費運營及無人駕駛道路測試;同時，公司也會攜手行業(yè)上下游企業(yè)推動L4自動駕駛汽車的量產(chǎn)。預計到2025年，采用元戎啟行L4自動駕駛解決方案的汽車，將開始量產(chǎn)并大規(guī)模進入市場。

“此前，在市場銷售終端出現(xiàn)了不少可實現(xiàn)L3自動駕駛功能的話術(shù)。法規(guī)的逐漸放開將成為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)驗證自動駕駛能力的試金石。在世界范圍內(nèi)可以看到，在L3自動駕駛法規(guī)放開后，真正通過相關(guān)認證的企業(yè)并不多。”一位不愿具名的自動駕駛公司相關(guān)負責人坦言，“可以預見，高等級自動駕駛的賽道也會迎來更加激烈的競爭。對于企業(yè)來說，加強相關(guān)技術(shù)能力，做好測試驗證成為第一要務(wù)。”(趙玲玲)