多地收緊人才落戶及購房門檻 圍堵“假人才真炒房”漏洞

據統計，今年以來，廣州、南京、杭州、東莞、西安等地均收緊了人才落戶及購房門檻，其中廣州、南京、杭州年內不止一次收緊人才購房門檻。

5月25日，深圳市發改委發布《深圳市戶籍遷入若干規定(征求意見稿)》，將優化人才引進入戶條件，將核準類學歷型人才的底線要求調整為全日制本科，技術型人才底線要求調整為“中級職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調整為技師，同時將在深圳合法穩定居住、就業的基本年限要求由5年調整為10年。

廣州市除將越秀區、天河區、白云區等9區個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年外，還規定人才購房須提供連續12個月繳納社保證明，不得補繳。而此前，非廣州市戶籍只要符合滿半年社保的條件就可以購房。

南京市發布的《關于明確浦口、六合、溧水、高淳區新落戶人群購買商品住房限購政策的通知》規定，在這4區新落戶的人員，自落戶之日起，2年內僅可在浦口、六合、溧水、高淳區(不含江北新區直管區)范圍內購買商品住房和二手住房。

杭州作為近期市場表現火熱的城市，年內也不止一次收緊人才購房政策。杭州高層次人才購買二套房，無論單身還是家庭，都與普通購房者一致。單身人才不能購買兩套房，人才家庭落戶杭州須滿5年方可購買第二套房。

為什么各地紛紛出臺收緊人才落戶及購房政策?上海易居房地產研究院總監嚴躍進指出，人才落戶政策其出發點尚好，但在實施過程中易被“誤用”。部分城市寬松的落戶政策，使得一些投機分子利用“人才通道”漏洞進行炒房。

嚴躍進表示，上述城市出臺的調控政策進一步說明，人才購房方面的政策將更加細化。這也呼應了發改委近期發布的2021年新型城鎮化的任務要求，即人才導入工作可積極推進，但要預防各類炒作等現象，真正促進房地產市場健康發展。

事實上，從近期收緊人才購房政策的城市來看，幾乎都是市場熱度較高的城市。自2020年5月以來，廣州新建商品住宅銷售價格同比指數持續上升，從100.2上升至2021年5月的108.9。

針對部分城市房地產市場過熱現象，自今年初以來，住建部已陸續約談了北京、上海、深圳、廣州、杭州、合肥、寧波、東莞、南通、無錫、南昌、成都、西安等13個城市。被約談后，部分熱點城市收緊了人才落戶以及購房門檻。

貝殼研究院分析師潘浩指出，部分熱點城市收緊人才落戶主要以查缺補漏為主，主力方向仍是打擊炒房，提供既能保證人才發展又能穩定地價房價的政策環境。城市發展確實需要各種類型人才的參與，預計未來各地對人才的政策吸引力度不會降低，但涉及到房地產相關領域，更多會結合市場情況、考量具體的執行力度。(佳禾)