堅持“民有所呼、我有所應” 央行圓滿完成2020年兩會建議提案辦理工作

3月3日，央行發布消息稱，2020年，人民銀行共承辦全國人大代表議案34件、建議470件，全國政協委員提案257件，合計761件，較2019年增長11.6%。面對一份份沉甸甸的建議提案，人民銀行堅持“民有所呼、我有所應”，創新工作、積極作為，實現答復辦結率、與代表委員溝通率兩個100%，許多合理建議已轉化為具體政策措施。2020年兩會建議提案辦理工作圓滿完成。

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來前所未有的挑戰。人民銀行主辦的294件建議提案中有91件與此相關。有代表委員反映：“由于疫情影響持續存在，不少企業經營困難，建議協調金融機構相應延展民營企業貸款期限。”有代表委員建議：“進一步釋放銀行流動性，切實降低融資成本，營造更為寬松的金融政策環境。”

針對這些建議提案，人民銀行集中力量進行分析研究，了解建議提案“背后的故事”，最終將代表委員的合理建議轉化為一系列高含金量的政策措施。2020年6月份以來，人民銀行先后出臺《關于進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》，支持金融機構對符合條件的中小微企業貸款給予延期還本付息安排，對普惠小微貸款應延盡延;出臺《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》，創設“普惠小微信用貸款支持計劃”，激勵銀行加大小微企業信用貸款投放;出臺《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，綜合施策，全面深化中小微企業金融服務。

一項項政策和成效的背后，離不開人民銀行對“兩會”建議提案辦理工作的高度重視。在辦理工作開始前，人民銀行就對承辦任務進行系統梳理和分析，制定全行統一的辦理工作實施方案，壓實工作責任。在辦理工作進行中，人民銀行堅持“開門辦理”，要求通過上門走訪、開展座談、邀請參觀等“請進來”和“走出去”相結合的方式，由處級及以上干部與代表委員進行辦前溝通、辦中交流、辦后反饋。同時，人民銀行加強人員培訓和文稿審核把關，不斷提升辦理工作的規范性。在辦理工作后半程，人民銀行強化跟蹤問效，對代表委員在溝通中額外提出的意見建議，做好記錄，建立臺賬，及時轉辦。

2021年“兩會”在即，人民銀行將認真落實好2月18日國務院常務會議精神，繼續將“兩會”辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院關于金融改革發展的決策部署相結合，求真務實辦好每一件建議和提案，將代表委員的真知灼見吸收轉化為做好各項工作的實招硬招。(劉琪)