浙江一地宣布：女方 25 歲及以下初婚夫婦獎勵 1000 元！當(dāng)?shù)厝ツ耆丝诔霈F(xiàn)負(fù)增長

近日，浙江省衢州市常山縣印發(fā)了《常山縣優(yōu)化生育政策的若干措施（試行）》，其中有一條是針對初婚的夫婦，" 提倡適齡婚育，對于在我縣雙方均為初次結(jié)婚登記且女方年齡在 25 周歲及以下的夫婦（至少一方為常山戶籍的），給予 1000 元的獎勵。"

(資料圖片)

這一政策引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。

女方 25 周歲及以下初婚夫婦可獲 1000 元獎勵

據(jù)浙江衢州常山縣委宣傳部微信公眾號 " 常山發(fā)布 "8 月 24 日消息，浙江常山縣近日印發(fā)了《常山縣優(yōu)化生育政策的若干措施 ( 試行 ) 》（以下簡稱 " 措施 "），為打造 " 浙西第一門戶 " 提供人口紅利和持久動力，結(jié)合該縣實際，制定一系列政策。

其中稱，提倡適齡婚育，對于在我縣雙方均為初次結(jié)婚登記且女方年齡在 25 周歲及以下的夫婦 ( 至少一方為常山戶籍的 ) ，給予 1000 元的獎勵。

據(jù) " 常山發(fā)布 "，政策對象應(yīng)同時符合以下條件： ( 1 ) 男女雙方至少一方為常山縣戶籍 ; ( 2 ) 女方是 25 周歲及以下 ; ( 3 ) 男女雙方均為初婚對象 ; ( 4 ) 男女雙方必須共同在常山縣民政局婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

據(jù)北京青年報，8 月 29 日，記者從常山縣民政局婚姻登記中心工作人員處獲悉，第八項措施的獎勵申報條件必須滿足領(lǐng)證的女方年齡在 25 周歲以下，至少一方為常山縣戶籍且男女雙方均為初婚對象，在常山縣民政局婚姻登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)結(jié)婚證后，攜帶該縣的社保卡才可以獲得 1000 元結(jié)婚獎勵。同時，申請期限為結(jié)婚登記之日（即雙方領(lǐng)取結(jié)婚證）起 30 天內(nèi)，逾期不予發(fā)放。

此外，工作人員告訴記者，這個獎勵是由縣政府統(tǒng)一發(fā)放的，自上周政策發(fā)布后，前來咨詢的人很多，現(xiàn)已有多對夫妻成功提交獎勵申請。

在常山縣印發(fā)的《措施》中，對 " 女方 25 歲前初婚獎夫妻 1000 元 " 只是其中的政策之一。該措施共分為家庭類、機(jī)構(gòu)類、住房類 3 大政策，對優(yōu)化生育進(jìn)行鼓勵，其中涉及孩子上學(xué)、家庭購房、家庭日常消費等諸多方面。

其中，家庭類政策中包括 " 在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育的二孩、三孩且子女落戶我縣的家庭每年分別給予 5000 元、10000 元育兒補(bǔ)貼，直至子女滿 3 周歲止 "" 三孩家庭子女可免費享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育公辦學(xué)校組織的課后服務(wù) "" 第三孩在學(xué)位有空余的情況下，可不受學(xué)區(qū)限制，按家長意愿在縣內(nèi)選擇入園、入學(xué) " 等。

《措施》中還包括 "在女性勞動者產(chǎn)假期間，給予用人單位 50% 的社會保險補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險基金或就業(yè)補(bǔ)助資金中列支"" 新建四星級及以上母嬰室的，一次性給予 10000 元建設(shè)補(bǔ)助 " 等政策。

住房方面，《措施》明確，對生育三孩的家庭，現(xiàn)城區(qū)人均居住面積小于 30 平方米的，在常山縣城區(qū)購買新建商品住房且面積不小于 120 平方米，一次性發(fā)放房票 20 萬元；滿足以上條件且已申領(lǐng)農(nóng)民 " 集聚券 " 的家庭，發(fā)放房票再增加 10 萬元。房票用于抵扣購房款，不得轉(zhuǎn)讓。同時，對二孩、三孩家庭無房租賃住房提取住房公積金的，實際租房提取限額可上浮 50%。對二孩、三孩家庭購買自住住房且符合公積金貸款條件的，貸款額度可按家庭或單方當(dāng)期最高貸款額上浮 20%、30%。

據(jù)紅星新聞，8 月 29 日，常山縣民政局婚姻登記中心工作人員表示，現(xiàn)在去常山縣民政局辦理結(jié)婚登記的人比之前有所增加，但是并不太多。" 隨時來隨時就能辦理登記，不需要預(yù)約。"

常山縣去年人口出現(xiàn)負(fù)增長

地處浙閩贛皖四省九地市中心地帶的常山，是浙江省的西大門。

據(jù)常山縣統(tǒng)計局今年 4 月發(fā)布的《2022 年常山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，去年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 200.6 億元，按可比價格計算，比上年增長 4.1%。全縣年末戶籍人口總戶數(shù)為 124648 戶，比上年減少 47 戶，總?cè)丝冢ú缓F(xiàn)役人員）為 337893 人，比上年減少 1797 人。全年全縣辦理出生登記 1785 人，比上年減少 398 人，出生率為 5.3 ‰，比上年回落 2.5 個千分點。全縣人口自然增長 -397 人，比上年減少 671 人，自然增長率 -1.2 ‰。

而在 2021 年，據(jù)常山縣統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全年全縣辦理出生登記 2183 人，比上年減少 348 人，出生率為 6.4 ‰，不過 2021 年常山全縣人口自然增長 274 人，比上年增加 132 人，自然增長率 0.3 ‰，未出現(xiàn)負(fù)增長的情況。

全國結(jié)婚登記數(shù)據(jù)快速下降的情況近年來廣受關(guān)注。2023 年 6 月，民政部公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022 年中國結(jié)婚人數(shù)為 683.3 萬對。自 2013 年結(jié)婚人數(shù)達(dá)到 1346.9 萬對峰值后，中國結(jié)婚人數(shù)已連續(xù) 9 年下降。

據(jù)界 . 面新聞，人口學(xué)專家何亞福認(rèn)為，近年來結(jié)婚人數(shù)減少有幾個原因：一是年輕人口下降，根據(jù) " 七普 "（2020 年人口普查）數(shù)據(jù)，中國 80 后、90 后、00 后的存活人口分別為 2.15 億、1.78 億、1.55 億；二是由于婚育成本高以及婚姻觀念改變等原因?qū)е陆Y(jié)婚率下降，根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，2010 年中國平均初婚年齡男性為 25.75 歲，女性為 24 歲；2020 年平均初婚年齡男性上升到 29.38 歲，女性上升到 27.95 歲；此外，結(jié)婚成本和疫情因素，對 2022 年的結(jié)婚數(shù)據(jù)也造成一定影響。

結(jié)婚人數(shù)下降會對出生人口有負(fù)面影響。在結(jié)婚登記數(shù)據(jù)中，與出生人口更密切相關(guān)的數(shù)據(jù)是初婚人數(shù)，因為結(jié)婚登記人數(shù)中還包括部分再婚且已過生育期的老年人，對出生人口沒有太大影響。結(jié)婚人數(shù)下降伴隨而來的是初婚人口下降，在一定程度上將影響一孩出生人口，進(jìn)而對人口自然增長帶來影響。

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022 年我國全年出生人口為 956 萬人，死亡人口 1041 萬人，人口總量比上年末減少 85 萬，首次出現(xiàn)負(fù)增長。

編輯|孫志成 蓋源源

校對 |王月龍