借助資本市場實施股權激勵 去年46家國有企業“上榜”開展股權激勵

隨著農歷春節即將到來，對于職場人來說，“年終獎”無疑成為焦點所在。而在各類“年終獎”中，上市公司為員工開出的股權激勵獎勵，儼然成為耀眼的存在。

例如，1月19日，地市國資控股企業雙塔食品發布《2021年限制性股票激勵計劃(草案)》，擬向公司董事、高級管理人員、核心管理人員、核心技術人員、核心業務人員共162名激勵對象授予1000萬股限制性股票。1月26日省屬國資控股企業申能股份發布公告，披露A股限制性股票激勵計劃(草案)，擬向激勵對象授予不超過4912萬股A股限制性股票。

“股權激勵的目的是為了將員工利益與企業長期發展進行有機結合，從而使員工能夠更加積極主動地關注企業持續發展、更加積極地推動企業盈利水平的提升。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，結合《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)、各地方“量身定制”的國企改革三年行動實施方案以及近期地方政府工作報告在部署國企改革方面的情況看，預計今年國有企業在開展實施股權激勵或員工持股方面，或有明顯的量的增長。

必須要承認的是，隨著國企改革的不斷深化發展，當前股權激勵越發成為國企實現公司核心團隊與公司整體價值長期高效協同的必要工具。

據同花順iFinD數據顯示，按照上市公司發布的預案日期、激勵標的物為股票進行統計，剔除項目進度為“未通過”以及“停止實施”的，2020年A股市場共發布333起股權激勵計劃;從項目進度上看，308起已實施，21起處于董事會預案階段，4起已獲股東大會審議通過;若從企業性質角度看，包括46家國有上市公司，分別為21家央企國資控股企業、10家省屬國資控股企業、14家地市國資控股企業、1家其他國有企業。

“資本市場匯聚了中國經濟中最具創新活力的要素，肩負著貫徹落實我國創新驅動發展戰略、服務大眾創業萬眾創新的歷史重任，用好、用足資本市場，是調動核心骨干人才創新創業積極性的重要抓手。”中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，資本市場的風險分擔、利益共享模式，能夠快速集中資源，加速創新創業活動的推進，同時借助資本市場實施股權激勵等激勵措施，也能充分調動相關人員的積極性，為創新創業活動的開展創造有利條件。

董忠云表示，隨著去年8月份國企改革三年行動的正式啟動，無疑掀起新一輪深化國企改革的熱潮。結合去年以來國資委的多次表態看，更是多次提到要充分激發員工創新活力和創新動力，以及系統推進科技創新激勵保障機制建設。總的來說，今年作為國企改革三年行動承上啟下的關鍵之年，進一步完善央企、國企的激勵機制，有望成為今年重點推進的改革內容之一。

值得一提的是，1月27日，國務院國有企業改革領導小組辦公室正式對外發布《“雙百企業”和“科改示范企業”超額利潤分享機制操作指引》(下稱《指引》)，以指導“雙百企業”“科改示范企業”率先推進相關工作，健全市場化經營機制，激發企業內生活力。

國務院國資委有關負責人解釋稱，超額利潤分享機制，是指企業綜合考慮戰略規劃、業績考核指標、歷史經營數據和本行業平均利潤水平，合理設定目標利潤，并以企業實際利潤超出目標利潤的部分作為超額利潤，按約定比例提取超額利潤分享額，分配給激勵對象的一種中長期激勵方式。

在劉興國看來，《指引》的出臺，將為國有企業落實超額利潤分享制度提供助力，預計將會有更多國有企業開始謀劃并實施超額利潤分享制度，從而讓國有企業管理層能夠更好分享其科學經營所創造的利潤增量。同時，《指引》的出臺，也意味著高層對于國有企業采取更加多樣化的合理激勵機制持肯定態度，即所有國有企業都可以在制度允許范圍內，探索合理有效的激勵方式。

當然，除了國資委層面的政策引導外，地方對于國有企業的激勵機制建設亦“不甘落后”。據山東省國資委黨委書記、主任張斌介紹，山東省的國企改革三年行動實施方案，除對一些重要改革事項和重點難點問題進一步明確時間表、路線圖和任務書外，還將著力推動國企改革在七個方面實現新突破。如在推動健全市場化經營機制方面，將出臺完善省屬企業控股上市公司股權激勵的意見，實現應推盡推;出臺規范非上市公司中長期激勵制度，到2022年覆蓋面不低于10%。(杜雨萌)