基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs即將面市 有望為公募基金提供一條萬億元級投資賽道

2020年4月30日，《中國證監(jiān)會國家發(fā)展改革委關(guān)于推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關(guān)工作的通知》正式發(fā)布，宣告國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs正式啟航。2021年4月23日，已有四個項目通過滬深交易所線上系統(tǒng)正式申報基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs首批試點項目，中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(以下簡稱“中航首鋼基金”)就是其中之一。

中航首鋼基金相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示，“基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防風(fēng)險、去杠桿、穩(wěn)投資、補短板決策部署的有效政策工具，對提升基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效、降低宏觀杠桿率、豐富資本市場品種等具有重要意義，有望為公募基金提供一條萬億元級的全新投資賽道。”

基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs即將面市

據(jù)中航首鋼基金相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs相關(guān)政策出臺伊始，公司就重點布局、持續(xù)跟進，在股東的大力支持下，從人員儲備、項目篩選等方面著手，將其作為公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機遇。”

這位負(fù)責(zé)人透露，該基金的底層資產(chǎn)為首鋼魯家山生物質(zhì)能源項目。該項目是2010年北京市委、市政府確定的重大民生工程和折子工程，總投資21.4億元，項目位于北京市門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)魯家灘北京首鋼魯?shù)V南區(qū)廠區(qū)內(nèi)，總用地面積約31.32公頃，年處理垃圾100萬噸，年發(fā)電量4.2億千瓦時，是目前全球單體一次投運規(guī)模最大的垃圾發(fā)電廠之一。該項目采用“綠色、環(huán)保、創(chuàng)新”的先進設(shè)計理念，是集垃圾無害化、減量化處理及可再生能源發(fā)電于一體的環(huán)保工程。項目于2013年12月點火試運行，截至2020年末，累計處理垃圾729.91萬噸，累計發(fā)電量達24.58億千瓦時，煙氣指標(biāo)檢測合格率達100%，部分排放指標(biāo)僅為歐盟標(biāo)準(zhǔn)的十分之一，已產(chǎn)生巨大的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益，為北京的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

上述負(fù)責(zé)人對記者表示，“基金發(fā)行后，原始權(quán)益人將募資投入新的同類型項目建設(shè)中，可實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，將為中國如期完成碳達峰、碳中和的減排目標(biāo)貢獻自己的力量。”

對于REITs相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，該負(fù)責(zé)人表示，“中航首鋼基金會以此為契機，持續(xù)投入，促進產(chǎn)融結(jié)合，不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存量資產(chǎn)的盤活和資金的滾動使用，形成良性循環(huán)。同時，公司將利用好先發(fā)優(yōu)勢，在綠色環(huán)保等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為資本市場提供更多的創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品。”

全國已有超兩百個項目申報

此次在上交所申報的首批試點項目共有兩個，分別是浙商證券滬杭甬高速封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、國金鐵建重慶渝遂高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金;在深交所申報的首批試點項目也有兩個，分別為中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、博時招商蛇口產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金。

北京一位公募基金業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者表示，“這標(biāo)志著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs取得重大階段性成果，意味著相關(guān)產(chǎn)品即將正式亮相資本市場。”

一位參與公募REITs試點項目的相關(guān)人士對《證券日報》記者透露：“本次基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點由中國證監(jiān)會、國家發(fā)改委聯(lián)合牽頭，采用‘發(fā)改委推薦、證監(jiān)會審批’的遴選機制。自首批試點項目申報工作開展以來，全國共有超過200個項目申報，最終通過發(fā)改委審核的項目約占10%左右。首批在滬深交易所正式申報的4個項目，能夠從眾多項目中脫穎而出，既因為具有行業(yè)標(biāo)桿的主體地位和優(yōu)質(zhì)的底層資產(chǎn)，也得益于高效的申報組織工作。”

上述參與試點項目的相關(guān)人士表示，“推動公募REITs，有利于原始權(quán)益人盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，拓寬社會資本投資渠道，增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效，這已是市場各方形成的共識。按照當(dāng)前的進度，首批公募基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品有望在今年落地發(fā)行。市場各方將對基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行有針對性的研究并加以解決，持續(xù)推動REITs市場的長期健康發(fā)展。”(王思文)