高水平開放平臺帶動作用明顯 外貿發展質量在穩步提升

“高水平開放平臺帶動作用明顯。一季度，綜合保稅區進出口增長41.1%，自由貿易試驗區進出口增長28.4%，海南自由貿易港免稅品進口增長了162.5%。”4月13日，海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文在國新辦召開的新聞發布會上表示。

“透過上述數據可以看出，在國內疫情防控持續向好的大背景下，我國外貿在貿易主體、貿易方式等方面都在持續優化，外貿發展質量在穩步提升。”中航證券首席經濟學家董忠云向《證券日報》記者分析稱，自由貿易試驗區、海南自由貿易港作為我國高水平對外開放的前沿領域，對我國進出口的帶動作用正在日益凸顯。未來，隨著我國自由貿易試驗區建設的持續推進，預計以加大開放帶動外貿增長的政策效果將進一步顯現。

與此同時，中國人民銀行副行長劉桂平此前表示，自由貿易試驗區是新時代改革開放新高地，是金融高水平開放的試驗田，同時也是用好國際國內兩個市場兩種資源的重要連接點。在國務院批復的21個自貿試驗區和海南自由貿易港的建設實踐中，金融開放創新是其中濃墨重彩的一筆，涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優化、跨境金融服務創新等重要內容。

據《證券日報》記者不完全梳理，當前，自由貿易試驗區、海南自由貿易港穩外貿“助推器”作用持續凸顯。

例如，公開數據顯示，自2018年4月13日中國特色自由貿易港落地海南以來，海南省三年新增市場主體76.3萬戶，超過過去30年的總和。實際利用外資連續三年翻番，累計達52.7億美元，超過過去30年實際使用外資總量的一半。海關總署副署長張際文此前表示，離島免稅購物政策是海南自由貿易港建設早期收獲的重要內容之一。新政的實施極大地促進了海南國際旅游消費中心的建設，也帶動了海南外貿的增長。海關監管數據來看，從2020年7月1日至2021年4月6日，海關共監管離島免稅購物金額347億元，件數4326萬件，購物旅客496萬人次，同比分別增長244%、215%、101%。政策利好的刺激拉動作用非常明顯。

此外，湖北省人民政府官網公布的數據顯示，自2017年4月1日掛牌以來，湖北自貿試驗區累計新增企業61609家，為原有企業存量的2.2倍。2020年，湖北自貿試驗區進出口總額1273.3億元，同比增長11%;實際利用外資15.8億美元;湖北自貿試驗區以全省萬分之6.5的國土面積，貢獻了湖北省同期29.7%的進出口額、15.3%的實際利用外資。

成都海關官網公布的數據顯示，截至目前，四川自貿試驗區累計新增市場主體14萬家，進出口額超2700億元，以不足四川1/4000的面積，貢獻了全省近1/3的外商投資企業、1/10的進出口值、1/20的新增市場主體，主要指標位居第三批自貿試驗區前列。

談及接下來，支持自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設還需金融政策如何發力，董忠云建議，一方面，要繼續發揮自由貿易試驗區、自由貿易港的引領作用，賦予自由貿易試驗區、自由貿易港更大的改革自主權，對接國際經貿規則，推動優勢產業供應鏈開放;另一方面，可以繼續做好銀行、證券、資產管理等各類金融機構的落地服務工作，通過各金融服務機構加強對實體優勢產業的支持。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東向《證券日報》記者補充道：“需要金融政策在促進自由貿易試驗區、自由貿易港資金自由流動方面下功夫，在管控好風險的前提下，更好地圍繞實體經濟提高服務能效。”(昌校宇 楊潔)