提升跨境貿易便利化水平 南沙出臺29條措施

為持續提升南沙口岸跨境貿易便利化水平，經廣州南沙開發區管委會同意，南沙開發區口岸辦近日印發《廣州市南沙口岸2022年提升跨境貿易便利化水平工作措施》(下稱《措施》)。

《措施》圍繞優化通關全鏈條全流程、降低進出口環節費用、提升口岸服務能力、改善跨境貿易整體服務環境等4個方面提出了29條措施。除了推進提高通關效率和降低通關成本，《措施》同時聚焦于口岸服務能力提升和服務環境改善，支持新業態新產業的集聚。

在優化通關流程方面，支持企業自主選擇“提前申報”“兩步申報”等進出口申報模式，深入落實容錯機制、稅收征管改革，提升出口退稅、邊檢通關、跨境電商便利度，推進全球溯源中心建設，完善“灣區一港通”“啟運港退稅”通關便利化改革措施，強化南沙樞紐港功能。

在降低進出口費用方面，進一步清理口岸經營單位收費項目，引導企業通過“單一窗口”口岸收費及服務信息發布系統，便于貨主進行比較選擇和社會監督。依法查處不明碼標價和價格欺詐等各類價格違法行為，并及時向社會公布。

在提升口岸服務能力方面，支持南沙口岸軟硬件的建設。持續推進口岸單證無紙化，推進大灣區區域協同一體化監管平臺、智慧港口等建設，加快發展多式聯運，推進南沙港區四期、南沙港區近洋碼頭等工程盡快完工投產，優化南沙港區道路交通。

在改善貿易服務環境方面，全面公開港口調貨、移位、裝卸等物流作業時限及流程，支持南沙企業開展AEO高級認證，完善企業意見反饋和協調解決機制，推動保稅供油基地建設，推進新型離岸貿易業務，發揮金融機構增信作用，支持外貿企業融資，支持航運金融發展，筑牢口岸防疫防線。

《措施》提出南沙港要依托“灣區一港通”“啟運港退稅”等創新監管模式，加強與大灣區內河碼頭的集裝箱駁運合作，打造以南沙港為樞紐、各內河碼頭緊密合一的港口集群，提升區域通關便利化水平。依托南沙港鐵路打造國際集裝箱海鐵聯運品牌。完善粵港澳大灣區機場共享貨運中心，推進南沙與白云機場、深圳機場、香港機場等粵港澳大灣區各大機場的陸空、海空聯運合作。

《措施》還提出，要推動國際航行船舶保稅供油基地建設，建設保稅供油“一口受理”平臺，推動“一船多供”“跨關區直供”等監管創新落地，推動供油審批手續全環節電子化、無紙化、可視化，滿足企業“一站式”業務辦理需求。

(張豪、吳小鵬)