我國首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃出臺 明確生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展多項具體任務(wù)

國家發(fā)展改革委10日召開專題新聞發(fā)布會，公布《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況。這是我國首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃。

“我國是全球生物資源最豐富的國家之一，生物產(chǎn)業(yè)門類、體系齊全，具備加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的有利條件，但生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃尚屬空白。” 國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長王翔在會上介紹，《規(guī)劃》將生物經(jīng)濟(jì)作為今后一段時期我國科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，為應(yīng)對生命健康、氣候變化、資源能源安全、糧食安全等重大挑戰(zhàn)提供新的解決方案。

《規(guī)劃》明確了生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項具體任務(wù)，將大力夯實生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基礎(chǔ)列于首位。在加快提升生物技術(shù)創(chuàng)新能力方面，《規(guī)劃》提出，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究，瞄準(zhǔn)臨床醫(yī)學(xué)與健康管理、新藥創(chuàng)制、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、生物育種、新發(fā)突發(fā)傳染病防控和生物安全等前沿領(lǐng)域，實施國家重大科技項目和重點研發(fā)計劃;實行“揭榜掛帥”“賽馬”制度，開展生物領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展高通量基因測序技術(shù)，加強微流控、高靈敏等生物檢測技術(shù)研發(fā)，推動合成生物學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展基因診療、干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療等新技術(shù)。

《規(guī)劃》首次提出“生物經(jīng)濟(jì)”的概念，并提出培育壯大生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

“生物經(jīng)濟(jì)涉及面廣，覆蓋較多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。” 王翔解釋說，為突出重點，一方面，《規(guī)劃》明確將滿足人民群眾“醫(yī)”“食”“美”“安”新需求作為生物經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重點領(lǐng)域;另一方面，《規(guī)劃》明確加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合，全面提升生物產(chǎn)業(yè)多樣化水平。

王翔補充說，《規(guī)劃》從4個方面部署培育生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)：加快生物技術(shù)賦能健康產(chǎn)業(yè);加快生物育種技術(shù)賦能生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);加快生物制造技術(shù)賦能生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè);加快信息技術(shù)賦能生物信息產(chǎn)業(yè)。

近年來，我國生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展引人注目。記者從會上了解到，目前我國在研的創(chuàng)新藥數(shù)量居全球第二，在基因檢測、超級稻、人工合成淀粉、疫苗等領(lǐng)域已形成比較優(yōu)勢。生物領(lǐng)域成為投資熱點，科創(chuàng)板上市企業(yè)中生物企業(yè)占比達(dá)1/3，“十三五”期間規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入年均增長約8%。生物制造體量進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代生物發(fā)酵產(chǎn)品占全球70%以上份額。

從醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域來看，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長周健在發(fā)布會上介紹，2021年我國創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市數(shù)量再創(chuàng)新高，為近5年來最高水平。2021年，生物藥品制造、基因工程藥物和疫苗制造等子行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5918億元，同比增長113.8%。(劉園園)