利好密集落地 國際消費中心城市建設持續升溫

作為城市消費升級擴容的重要載體，國際消費中心城市建設持續升溫。近期，上海、北京、成都、廣州、武漢、重慶等多地發布支持舉措，從優化商品服務供給，到以科技支撐加快業態模式創新、升級消費體驗，全方位建設國際消費中心城市，加快推動消費提檔升級。同時，國家層面也在醞釀進一步完善出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業發展等更多利好政策。分析指出，隨著國際消費中心城市建設進入快車道，消費市場提質擴容可期，將為我國經濟社會高質量發展提供有力支撐。

日前，上海市商務委明確，“十四五”期間，將充分發揮數字經濟的新引擎作用，全力打響上海“云購物”品牌，賦能“十四五”規劃確立的國際消費中心城市建設目標。

8日，北京市商務局副局長孫堯表示，要加快推動北京新消費提檔升級，加快建設國際消費中心城市、推動首都經濟高質量發展。他提出，要加快推動重點商圈改造提升，同時，要強化科技對傳統消費模式和業態升級的支撐作用，加快布局智能信息消費網絡。

《青島市商業網點專項規劃(2019-2035年)》剛剛結束公開征求意見，提出到2035年將青島建設成為享譽世界的國際消費中心城市的總目標，并將海洋、歷史、美食、夜經濟、大型活動、跨境、智慧七大消費吸引要素作為建設國際消費中心城市的重要抓手。

此前，成都、廣州、武漢、重慶等地也紛紛提出加快建設國際消費中心城市。其中，廣州提出，計劃3年內引入200個國際品牌，發展口岸免稅店，并探索設立市內免稅店、引入國際品牌折扣店，打造面向全球的國際消費中心城市。重慶召開專題調度會議，明確要對標國際，突出特色，融合創新，挖掘消費需求潛力，加快建設國際消費中心城市。

國家層面，更多利好政策有望加快落地。3月，23部門聯合印發的《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》提出，培育建設一批基礎條件好、消費潛力大、國際化水平高的國際消費中心城市，并明確實施出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業等政策。

近期，商務部接連部署，把培育國際消費中心城市作為消費升級行動的重要內容，并表示將聯合有關部門推動落實上述意見的政策安排。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《經濟參考報》記者表示，以國際消費中心城市為新的平臺和載體，加快消費升級及新動能培育，不僅有助于形成強大的國內市場，輻射帶動周圍地區乃至全國經濟社會的高質量發展，還能提升城市在國際上的綜合競爭力，前景可期。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青也對記者表示，當前，我國經濟社會發展正處于結構調整、動力轉換的關鍵時期，培育和建設國際消費中心城市，是進一步擴大和提升消費、加快形成消費引領發展新格局的重要途徑，將為深化供給側結構性改革、提高城鎮化發展質量和培育全球競爭新優勢提供有力支撐。(王文博)