人民銀行濟南分行：多措并舉推動新型建筑工業化發展

5月10日，記者從山東省人民政府新聞辦公室舉行的《關于推動新型建筑工業化全產業鏈發展的意見》新聞發布會上了解到，人民銀行濟南分行將從貨幣政策工具運用、銀企對接、供應鏈金融等多方面采取一攬子政策措施，進一步支持新型建筑工業化全產業鏈發展。

資金是新型建筑工業化全產業鏈企業做強做大的基本保障。中國人民銀行濟南分行黨委委員、副行長王京輝介紹，一季度末，全省建筑節能與綠色建筑領域貸款余額達715.4億元，同比增長157%，明顯高于全部貸款增速;比年初增加123億元，同比多增87.6億元。

他說，建筑行業同能源和交通一起，并列為傳統的能源消耗和碳排放三大領域，推動新型建筑工業化全產業鏈發展，實現建筑業新型化、綠色化，是實現碳達峰碳中和目標的重要方向。近年來，人民銀行濟南分行不斷加大對山東省建筑行業綠色化發展的金融支持力度，今年進一步啟動實施了“綠色金融全面推進年”行動，把建筑行業新型化、綠色化發展作為支持重點領域之一。

下一步，人民銀行濟南分行將從貨幣政策工具運用、銀企對接、供應鏈金融等多方面采取一攬子政策措施，進一步支持新型建筑工業化全產業鏈發展。

充分運用貨幣政策工具支持新型建筑領域發展。去年11月，人民銀行創設了碳減排支持工具，通過向金融機構提供1.75%利率水平低成本資金，支持金融機構為碳減排重點領域相關行業發放優惠利率貸款。通過這一工具，可以對減碳效應顯著的新型建筑領域貸款予以激勵，推動建筑領域綠色發展。近期，人民銀行又推出了科技創新再貸款，專項支持金融機構向科技企業發放貸款，這一工具可以為智能化建造等科技創新企業提供低利率資金支持。我分行將用足用好這些新的貨幣政策工具，同時統籌運用傳統的支小再貸款再貼現等工具，引導銀行增加對建筑行業綠色發展的優惠利率貸款投放，爭取更多低成本資金落地山東。

實施新型建筑工業化重點項目和“專精特新”企業培育支持計劃。“我們將繼續加強與山東省住建廳、省工信廳的政策協調聯動，通過政銀企對接等多種方式強化宣傳、推介政策。”王京輝說，同時，對新型建筑工業化、產業化重點項目和優勢骨干企業進行篩選推介，通過“山東省銀企對接服務平臺”和各級人民銀行，開展“咨詢-對接-培育”全鏈條融資服務。將新型建筑行業“專精特新”企業納入分行“專精特新”中小企業培育金融支持計劃，積極推動金融機構通過“專精特新”中長期項目貸款、“技改專項貸”等多種方式，實現綠色信貸增量擴面。

支持新型建筑產業鏈企業大力開展供應鏈票據融資。供應鏈票據是人民銀行在商業承兌匯票基礎上于2020年推出的創新業務，兼具支付和融資功能，具備憑證法定、賬期固定、可拆分、易流通等優勢。新型建筑工業化“鏈主”企業或骨干企業可以通過簽發供應鏈票據，將本企業的信用傳遞到鏈上中小微企業。鏈上的中小微企業可以根據自身融資需求，通過供應鏈票據進行貼現融資，也可以將供應鏈票據進行拆分支付，有助于清欠賬款，降低全鏈條成本，提升全省供應鏈運作效率。

2021年以來，全省企業已累計簽發供應鏈票據160億元，居全國首位。“今年，我們將會同山東省住建廳、省工信廳、省財政廳等部門梳理新型建筑等產業鏈骨干企業清單，推動相關企業簽發、流轉、變現供應鏈票據，提升產業鏈協同效率。同時，推動將供應鏈票據簽發量靠前的核心企業納入供應鏈金融獎勵范圍，加大支持力度。”

支持新型建筑領域企業發債融資。為引導更多資金支持綠色產業發展，2021年4月，人民銀行、發展改革委員會、證監會印發了《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》,將符合規定條件的綠色建材、綠色建筑和裝配式建筑等納入綠色債券支持范圍，進一步拓寬了新型建筑工業化企業的直接融資渠道。為推動企業提高銀行間市場發債能力，擴大發債覆蓋面，人民銀行濟南分行近年來持續開展債券發行企業培育行動，組織承銷機構摸排國企和優質民企發債需求，建立發債項目庫，開展系列對接服務。

2022年1-4月，支持全省92家企業發行債務融資工具196單、1633億元，其中有22家建筑業企業發行債務融資工具48單、433億元。下一步，將推動承銷機構加強與新型建筑工業化企業和項目對接，支持具備條件的企業在銀行間市場發行短期融資劵、中期票據等債務融資工具，鼓勵其發行碳中和、綠色等創新型債券品種，繼續拓寬債券融資渠道。(王皇)