張吉豫：算法公平性標準不能空泛 需根據(jù)不同場景精細化界定

中新經(jīng)緯3月24日電 (薛宇飛)近日，由中國人民大學高瓴人工智能學院、智能社會治理跨學科交叉平臺和基于大數(shù)據(jù)文科綜合訓練國家級虛擬仿真實驗教學中心聯(lián)合主辦的算法公平性與內(nèi)容生態(tài)建設(shè)研討會在線上舉行。中國人民大學未來法治研究院執(zhí)行院長張吉豫指出，推薦算法的法律制度需要在不同場景之下進一步精細化設(shè)計，才能給出針對不同場景的、更細致的公平算法。

張吉豫稱，雖然對算法公平性的界定有很多不同的看法，但從法律角度看，希望社會能夠關(guān)注到凝結(jié)在法律法規(guī)中的價值判斷，比如對于個人權(quán)益的保護，《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定消費者享有公平交易的權(quán)利，公平交易并不意味著價格一致，它有自己的解讀方式。

她稱，反壟斷法也涉及算法公平。比如部分具有市場支配地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺存在利用平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)實施壟斷行為的風險，設(shè)置不合理的限制和障礙，這是不公平的。

她提出，到底公平應(yīng)該如何界定或者說不同領(lǐng)域關(guān)注什么層面的公平，不同場景之下，都會有各自的特點。在未來，精細性規(guī)則的界定，肯定是發(fā)展的一個重要的方向?！霸诓煌I(lǐng)域出臺一些更為細致的倫理指南，是算法設(shè)計中可以更多關(guān)注的部分。很多倫理指南比較寬泛，但可以考慮一些更為具體的指引。在未來，還是需要在不同場景之下進一步精細化設(shè)計，才能給出針對不同場景的、更細致的公平算法?！?/p>

“我們可以看到，由于很多領(lǐng)域的價值共識還不是特別清晰，有些領(lǐng)域的消費者覺得自己是弱勢群體，或者存在權(quán)利、義務(wù)不對等。因此，可以從《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等一些法律制度中看到，它強調(diào)在一個快速發(fā)展的階段，要構(gòu)建更好的良性互動以及合作機制?！睆埣フJ為。

她總結(jié)，有關(guān)推薦算法的法律制度有幾個主要的發(fā)展方向。一是信息披露。在合理范圍之內(nèi)，讓監(jiān)管機構(gòu)和公眾能更多地了解到算法相關(guān)的一些重要信息，比如敏感信息采集、企業(yè)在公平性上的努力等。像算法備案制度中的自評估報告，以及透明度報告或企業(yè)社會責任報告，都是在現(xiàn)行法律制度下推進信息披露的重要方式。

二是算法解釋。算法解釋是推進算法公平、算法治理方面一個非常重要的方式。比如《個人信息保護法》第二十四條規(guī)定，通過自動化決策方式作出對個人權(quán)益有重大影響的決定，個人有權(quán)要求個人信息處理者予以說明，并有權(quán)拒絕個人信息處理者僅通過自動化決策的方式作出決定。這也是法律中推進公平性的一種方式。

三是公民投訴和維權(quán)機制?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》就要求，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當設(shè)置便捷有效的用戶申訴和公眾投訴、舉報入口，明確處理流程和反饋時限，及時受理、處理并反饋處理結(jié)果。她說：“這一部分法律規(guī)范可以落實到更為細致的層面，具體的實施方式，可能就要隨著技術(shù)發(fā)展或者算法應(yīng)用層面的發(fā)展來進行實時解釋。”

四是科技團體在算法監(jiān)督以及技術(shù)創(chuàng)新推進方面的作用。張吉豫稱，讓科技團體更好地參與到技術(shù)創(chuàng)新和社會監(jiān)督之中，“未來我們能否設(shè)置一些規(guī)則，讓科技團隊更好地發(fā)揮社會作用，參與到監(jiān)督之中。面對算法這一快速發(fā)展的新技術(shù)，在法律規(guī)范還不足夠清晰的情況下，還是應(yīng)該秉持著更好的、便利的互動合作機制，進行更前瞻的考量?！?中新經(jīng)緯APP)