環(huán)球觀點(diǎn)：丁曉東：在公共決策與市場(chǎng)機(jī)制背景下考慮算法公平問(wèn)題

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中新經(jīng)緯7月15日電 (王玉玲 實(shí)習(xí)生 郭西子)近日，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律創(chuàng)新研究中心舉辦的“算法公平治理與實(shí)現(xiàn)”研討會(huì)在線上舉行。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法治研究院副院長(zhǎng)丁曉東表示，算法出現(xiàn)之后，它對(duì)于個(gè)體產(chǎn)生的影響或者是否應(yīng)由法律來(lái)解決，取決于算法所位于的決策體系，應(yīng)結(jié)合不同場(chǎng)景進(jìn)行考慮。

丁曉東首先對(duì)算法概念進(jìn)行明晰稱，算法其實(shí)是一個(gè)決策，對(duì)算法進(jìn)行研究需要分類化或場(chǎng)景化，有必要首先對(duì)公共決策與商業(yè)環(huán)境下的算法決策進(jìn)行區(qū)分，按照不同的邏輯進(jìn)行分析。

在商業(yè)算法決策下，如果從算法公平的角度，丁曉東認(rèn)為，從法律層面主要聚焦于兩個(gè)方面，一是算法操控或支配；二是算法歧視。

關(guān)于算法操控或支配，丁曉東提出，支配問(wèn)題除了對(duì)個(gè)人基本權(quán)利影響的那一部分，對(duì)個(gè)體的影響很大程度是市場(chǎng)運(yùn)作的問(wèn)題。他以美國(guó)法律制度和傳統(tǒng)為例，闡述了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)不公平事件的調(diào)節(jié)作用。在市場(chǎng)規(guī)制的意義上，算法出現(xiàn)之后，很大程度上涉及到市場(chǎng)如何運(yùn)作，各國(guó)也發(fā)展了多種制度工具加以解決。例如，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)某些行為進(jìn)行監(jiān)管。但需要注意，算法支配是一個(gè)“五十度灰”的問(wèn)題，而非黑白問(wèn)題。市場(chǎng)本身也可以對(duì)非欺詐與非不公平的某些行為進(jìn)行調(diào)整，也因此，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)在執(zhí)法上主要針對(duì)欺詐與顯著不公平的行為進(jìn)行監(jiān)管。在這一方面，還要注意不能將美國(guó)的很多提案視為正式通過(guò)的法律，避免對(duì)國(guó)外法律監(jiān)管的誤讀。

第二，算法歧視是反歧視傳統(tǒng)里面的一個(gè)新問(wèn)題，在不同國(guó)家內(nèi)涵不同。美國(guó)法律中反歧視最核心的東西是可以區(qū)別對(duì)待，更多是身份性偏見(jiàn)，因此要將身份性偏見(jiàn)從市場(chǎng)中剝離出去。因此，歧視問(wèn)題并不是要消除所有區(qū)分。例如，價(jià)格歧視可能在美國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)看來(lái)是正常的市場(chǎng)行為，因此可能傾向于給其自由調(diào)整的空間。在歧視問(wèn)題上，中國(guó)與西方也存在根本性的區(qū)別，中國(guó)更多是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的非理性認(rèn)識(shí)，而非西方對(duì)于某些身份的固有偏見(jiàn)。

在這一點(diǎn)上，我國(guó)的算法歧視問(wèn)題也不能照搬西方經(jīng)驗(yàn)。丁曉東認(rèn)為，對(duì)于算法的倫理設(shè)計(jì)、算法的公平以及反歧視，需要?jiǎng)?chuàng)造性轉(zhuǎn)換。一方面要研究西方，揭示其底層邏輯，另一方面，也要關(guān)注我國(guó)人文社科中的基礎(chǔ)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)情進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。(更多報(bào)道線索，請(qǐng)聯(lián)系本文作者王玉玲：wangyuling@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)