“1+1＞2”乘數效應釋放 泰州“中國醫藥城”加速崛起

以泰州7%的土地面積，貢獻了18.4%的GDP;以全市13.5%的工業用電量，創造了28.7%的規上工業總產值;資本市場“中國醫藥城”板塊快速崛起……6月28日，泰州市召開醫藥高新區(高港區)融合發展推進會，介紹兩區融合一年來經濟建設領域的發展成果。一年前的這天，泰州市醫藥高新區、高港區實現深度融合，成立泰州醫藥高新區(高港區)，舉全市之力建設中國醫藥城的大幕拉開。融合一年來，醫藥高新區(高港區)緊扣“爭當全市高質量發展排頭兵，建強中國醫藥城核心區”目標要求，一手抓融合、促發展，一手守底線、防風險，“1+1=1”的化學反應逐漸生成，“1+1>2”的乘數效應不斷釋放。2021年，該區實現地區生產總值1106.86億元，增長11.0%;一般公共預算收入100.5億元，增長11.8%。今年1月至5月完成規模以上工業總產值919.22億元，增長16.4%;工業開票銷售823.93億元;固定資產投資310.03億元;一般公共預算收入32.13億元。

毗鄰揚子江畔的中國醫藥城于2006年啟動建設。2009年，泰州醫藥高新區升級為國家級高新區。十多年間，醫藥企業遍地開花，抗體、疫苗、診斷試劑及高端醫療器械等特色產業不斷壯大，以金迪克、瑞科生物、碩世生物等為代表的醫藥企業在疫苗領域風生水起。泰州醫藥高新區(高港區)用科技力量提升產業“造血”功能，大力培育龍頭企業，不斷鞏固泰州醫藥高新區(高港區)“4+3”特色產業格局，呈現給人們別樣的“藥城風光”。

強化產業集聚

構建生物醫藥發展新格局

在與國內一線城市以醫藥為特色的產業園區的競爭中，泰州醫藥高新區(高港區)另辟蹊徑，以研發疫苗、抗體和體外診斷試劑及醫療器械產業為突破口，找到了一條獨具特色的生物醫藥產業發展之路。據不完全統計，全國九分之一的疫苗生產許可證來自泰州。截至2021年年底，入園企業已達1386家。

“這就是目前市場上看到的核酸檢測試劑，一盒50人份，若采用核酸20混1檢測法，可檢測1000份樣本。”在醫藥城內國內分子診斷行業的標桿企業碩世生物，工作人員展示了新型冠狀病毒2019-nCoV核酸檢測試劑盒(熒光PCR法)。據介紹，新冠肺炎疫情發生后，碩世生物成為國內新冠核酸診斷試劑核心供應商之一和重點防疫物資生產企業，不僅積極參與疫情防控支援工作，還多次向海內外捐贈新冠檢測產品。而醫藥城另一家深耕疫苗領域多年的公司——江蘇瑞科生物技術股份有限公司，其核心產品重組HPV九價疫苗REC603，正處于三期臨床試驗階段，有望成為首家上市的國產HPV九價疫苗。據了解，目前，中國醫藥城已聚集14家疫苗企業，擁有各類疫苗產品近50個。

圍繞“大健康產業集聚發展示范區”這一目標，醫藥高新區(高港區)推動醫藥產業提檔升級，頭部企業聚點成鏈、做強做特。融合后的一年內，該區聚焦鏈主、鏈核、鏈源，推動五大園區重點打造特色細分產業鏈，做到人有我細、尖端突圍，并變“漫天撒網”為產業鏈精準招商，依托龍頭企業揚子江藥業集團資源優勢，大力發展特色原料藥、專利原料藥、綠色原料藥。在此基礎上，總投資50.88億元的圣森生物制藥(劑)項目，總投資15億元的邁博太科抗體藥物產業化項目，總投資8.45億元的金迪克生物新型四價流感病毒裂解疫苗車間建設項目相繼投產運行。4月15日，醫藥園區15個項目集中“云簽約”，計劃總投資30.1億元，形成明顯的集聚和帶動效應。

做好金融服務

多樣化賦能板塊擴容

生物醫藥作為科創板重點支持的六大產業之一，因其研發、投產的長周期性，對資本的渴望尤其迫切。在了解到生物醫藥產業這一特性后，醫藥高新區(高港區)實施多樣化的金融賦能辦法，為企業發展壯大注入“強心劑”。融合一年來，該區組建總規模16億元的大健康產業母基金，與光大控股、招商局資本等頭部資本達成戰略合作，設立市場化子基金2家、政府產業鏈風險投資子基金2家，在手洽談子基金3家，母子基金總規模近100億元，并常態化開展線上線下投融資撮合活動，先后組織30余家企業進行股權融資路演，推動企業實現階段性股權融資近50億元。根據處于不同生命周期階段企業的金融需求，醫藥高新區(高港區)精準有效提供“債券+股權+選擇權”的金融資本供給，既讓“一窮二白”的種子團隊能夠發育成長，也讓創業團隊在漫長摸索期及時找到資金。

為幫助企業上市融資，醫藥高新區(高港區)搶抓港交所生物醫藥新政、創業板注冊制改革、北交所開市等機遇，第一時間邀請各交易所專家為企業開設專題輔導、現場考察教學，提升企業掛牌上市本領，并在第一時間修訂出臺新的企業上市獎補政策，對企業掛牌上市及首發融資區級層面獎勵最高提升至670萬元，增強企業掛牌上市的動力。

為了提高扶持效率，今年以來，該區還對全區百余家科技創新企業逐一登記篩選，對企業改制上市過程中遇到的權證過戶、用地保障、行政處罰等歷史遺留問題實行“一企一策”“一企一議”制度，開辟“綠色通道”，竭盡全力為企業排憂解難，推進上市的進程。在金迪克上市期間，該區積極幫助企業解決銀行信貸、股權轉讓事宜。上市以來，金迪克發展進入快車道。二期項目建成后，公司四價流感疫苗年產能將增加3000萬劑，總產能達到4000萬劑，成為國內領先的流感疫苗廠商。企業上市的利好消息，掀起中國醫藥城企業上市高潮。迎風踏浪，醫藥高新區(高港區)順勢成立了中國醫藥城上市企業聯盟，首批推進15家已(擬)上市企業信息共享、合作共建，發揮示范引領優勢、群體優勢，引領帶動生物醫藥產業高質量發展。目前，該區已進入上市進程的企業5家，擬股改的企業4家，擬上市企業10家。

推進平臺建設

激發創新創業活力

平臺是項目成長的載體，擁有優質平臺才能讓各類資源在空間上形成集聚，促進項目裂變升級。中國醫藥城從建設之初便前瞻性地進行了生物醫藥相關公共技術服務平臺的規劃和建設，以促進形成社會化、市場化、專業化的公共服務體系和長效機制，推動資源優化配置和專業化分工協作，推進共性關鍵技術的開發、轉移與應用。

今年3月，總投資2億元的耀海生物大分子藥物研發及產業化服務平臺項目開工建設，作為一家大分子藥物CDMO(合同研發生產服務)服務型平臺企業，該項目建成后主要用于擴大大分子生物藥服務產能，滿足重組蛋白/多肽、基因治療、納米抗體、新型重組疫苗等技術領域的研究實驗及GMP(良好生產規范)生產業務。與耀海生物一樣，去年正式投產的賽孚士生物作為醫藥高新區(高港區)首家抗體藥物CDMO生產基地，實現了研究、設計、開發、分析及小試、中試、商業化生產等服務一體化，可為客戶提供國際先進水平的單抗藥物研發與生產服務。目前，企業已簽約服務生物藥項目10余個，具備大規模商業化生產能力和經驗。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。截至目前，中國醫藥城內已集聚1200多家國內外知名醫藥企業，2100多項“國際一流、國內領先”的醫藥創新成果落地申報，4300多名海內外高層次人才落戶，并構筑了包括疫苗工程中心、高端制劑技術服務平臺、藥物安全性評價中心、高端醫療器械研發平臺、大動物試驗中心、知識產權保護服務平臺等在內的覆蓋整個產業鏈條的孵化體系，讓各類企業和創新創業團隊共享平臺資源，使國內外投資者能以最小的成本，謀劃最大的產業和最佳的經濟效益。

兩區融合一周年，也是新的發展起點。泰州市委書記朱立凡強調，全市上下要聚焦“中國第一、世界有名”的醫藥名城，加快打造高質量發展標桿、現代化建設樣板，成為令人向往的泰州發展新中心。站在融合發展一周年的新起點上，醫藥高新區(高港區)將繼續堅持市場導向、企業主體、政府引導、政策驅動、梯次推進的原則，以自身發展的確定性全力對沖外部環境的不確定性，打造全民“大健康”高地，努力再造一個面向未來的中國醫藥城。(相 飛 周凱航)