稅務總局推十項新舉措助力長三角一體化 加大增值稅電子普通發票推廣力度

《經濟參考報》記者8月3日從國家稅務總局獲悉，國家稅務總局日前印發《關于進一步支持和服務長江三角洲區域一體化發展若干措施的通知》，推出提升稅收大數據服務能力等10項新舉措助力長三角一體化高質量發展。

根據通知，在提升稅收大數據服務能力方面，推動長三角區域稅收數據共享共用，積極打造稅收“服務共同體”“征管共同體”和“信息共同體”。利用稅收大數據，加大長三角區域稅收經濟聯合分析力度。根據區域產業布局，拓展產業鏈、供應鏈分析，為長三角區域企業實現產供銷上下游精準對接提供支持。

在深化增值稅電子發票應用方面，將長三角區域部分城市列入首批增值稅專用發票電子化試點范圍。進一步提升電子發票公共服務平臺支撐能力，加大增值稅電子普通發票推廣力度。

此外，新舉措還包括推行“五稅合一”綜合申報。探索推進納稅申報預填服務。簡化增值稅即征即退事項辦理流程。加快土地增值稅免稅優惠辦理。推進服務貿易對外付匯便利化。統籌開展稅收風險管理。推進稅收政策執行標準規范統一。

還包括構建統一的稅收執法清單體系。將長三角區域統一的稅務行政處罰裁量基準與長三角區域通辦涉稅事項清單、“一網通辦”任務清單相銜接，構建長三角區域統一的稅收執法清單體系。

廣大市場主體認為此舉有助于激發長三角區域經濟發展動能，推動長三角區域高質量一體化發展，標志著長三角稅收一體化工作向縱深推進。

位于嘉興市嘉善縣的浙江核芯泵業有限公司財務負責人俞恬表示，10項措施中的“推行‘五稅合一’綜合申報”， 將城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅、土地增值稅等四個稅種和企業所得稅一起實現“一張報表，一次申報，一次繳款，一張憑證”，將大幅減少企業申報成本，讓財務人員真正減輕負擔。

據悉，為支持和服務長三角一體化發展，2019年底，國家稅務總局就推出了16項稅收便利服務舉措，推進征管一體化、辦稅便利化。長三角地區上海、江蘇、浙江、寧波、安徽的稅務機關以數據共享為基，積極探索市場主體準入一體化，為實現跨區域通辦提供了堅實基礎。

浙江工商大學教授郭宏寶表示，長三角一體化對于推動中國經濟國內大循環體系的形成有巨大的戰略意義。一體化的關鍵在于營商環境的先行，稅務部門此次出臺的10項舉措，從稅收數據賦能到具體稅收優惠事項的辦理，落地操作性很強，是正當其時又正當其勢的政策舉措，相信此次10舉措的推行一定會加速長三角一體化進程，并對國內大循環體系的形成產生積極影響。