大宗商品價(jià)格居高難下 政策調(diào)節(jié)組合拳打贏穩(wěn)價(jià)保供硬仗

開年以來，國際大宗商品市場(chǎng)依舊“漲”一片。受此影響，國內(nèi)市場(chǎng)中，不僅去年遭政策調(diào)控組合拳有效調(diào)控的煤炭、鐵礦石、螺紋鋼等價(jià)格明顯反彈，而且，之前漲勢(shì)相對(duì)溫和的原油、豆油等價(jià)格還連創(chuàng)新高。截至25日收盤，在國際油價(jià)逼近百元美元/桶、創(chuàng)近8年新高的同時(shí)，國內(nèi)原油期價(jià)今年以來已上漲24%;豆油期價(jià)上漲18%，創(chuàng)近11年新高;連喂豬的豆粕期價(jià)都大漲23%，創(chuàng)歷史新高;有色金屬不遑多讓，鎳期價(jià)上漲16%，也破了歷史紀(jì)錄。“目前所有大宗商品市場(chǎng)都處于短缺狀態(tài)。”高盛集團(tuán)大宗商品研究全球負(fù)責(zé)人柯里驚呼，在他30年的職業(yè)生涯中從未見過如此緊張局面。

大宗商品價(jià)格居高難下，尤其是能源、農(nóng)副產(chǎn)品開始“悸動(dòng)”，給今年國內(nèi)繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，為緩解下游企業(yè)成本上升壓力、保持物價(jià)基本穩(wěn)定、保障糧食和能源安全、確保今年經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須高度重視解決好大宗商品價(jià)格高企這一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的掣肘問題，政策調(diào)節(jié)組合拳務(wù)求更精準(zhǔn)發(fā)力，打贏穩(wěn)價(jià)保供這一場(chǎng)硬仗。

去年大宗商品保供穩(wěn)價(jià)的階段性積極成效有目共睹。當(dāng)年1月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲9.1%，漲幅“三連降”，累計(jì)回落4.4個(gè)百分點(diǎn)。讓市場(chǎng)人士難忘的是，自去年10月中旬起，隨著促產(chǎn)能、限售價(jià)、保運(yùn)輸、強(qiáng)監(jiān)管等一系列政策調(diào)節(jié)措施果斷出臺(tái)，“煤超瘋”如“斷崖”般暴跌，動(dòng)力煤期價(jià)不到一個(gè)月就從歷史最高點(diǎn)被“腰斬”;同樣的，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”目標(biāo)調(diào)控下，去年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降3%，進(jìn)口鐵礦石同比下降3.9%，需求端“做減法”使得國內(nèi)鐵礦石、螺紋鋼的期價(jià)在去年第四季度最大跌幅分別達(dá)63%、40%。煤炭占我國一次能源消費(fèi)的比重約57%，其價(jià)格回歸合理區(qū)間，且供應(yīng)有保障，使得下游產(chǎn)業(yè)鏈重回基本的良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。也正是煤炭、鋼材等行業(yè)價(jià)格的高位走低，帶動(dòng)近期工業(yè)品價(jià)格整體有所回落。

然而，必須清醒看到，中國是全球最大的原料進(jìn)口國和成品出口國，對(duì)大宗原材料進(jìn)口依存度不同，價(jià)格可控性也不同，保供穩(wěn)價(jià)工作的難易度存在明顯差異。中國煤炭產(chǎn)量占全球“半壁江山”，產(chǎn)能有潛可挖，去年進(jìn)口依存度不足一成，因而保供穩(wěn)價(jià)工作的可操作空間較大，相對(duì)容易奏效。而鐵礦石進(jìn)口依存度自2014年起一直高于80%，去年進(jìn)口量雖有所下降，但進(jìn)口額卻因價(jià)高而暴增近五成，創(chuàng)歷史最高。一句話：進(jìn)口依存度越高，越缺少定價(jià)話語權(quán)，保供穩(wěn)價(jià)工作的難度也越大。因此，去年保供穩(wěn)價(jià)工作成績(jī)雖來之不易，但目前只能算“階段性積極成效”，今年并不能就此掉以輕心。

今年國內(nèi)外形勢(shì)之復(fù)雜嚴(yán)峻有增無減，雖然業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期今年大宗商品價(jià)格將“前高后低”，但全球大宗商品價(jià)格注定仍將隨經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、貨幣金融政策、供需錯(cuò)配局面、地緣政治形勢(shì)，甚至天氣的變化而“起舞”，不確定性仍高，如，2月24日，俄烏局勢(shì)驟然升級(jí)，國內(nèi)期市強(qiáng)筋小麥就直沖漲停，25日創(chuàng)歷史新高。當(dāng)然，政策調(diào)節(jié)之手也積極作為，同樣在24日，國家發(fā)改委就進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制出臺(tái)措施，動(dòng)力煤等相關(guān)商品期價(jià)應(yīng)聲而落，動(dòng)力煤期價(jià)兩天下跌10%。