蘇北大地“引才潮”涌動(dòng) 如何留住更多“金鳳凰”？

“一次最多可以投遞幾個(gè)職位?”“這一輪錄取結(jié)果什么時(shí)候能出來(lái)?”5月8日，連云港市2022年春季校園引才直播間里頗為熱鬧。數(shù)據(jù)顯示，直播周9個(gè)場(chǎng)次在線瀏覽量達(dá)85.2萬(wàn)人次，累計(jì)收到簡(jiǎn)歷逾9000份。

5月31日，鹽城市鹽南新區(qū)新弄里13號(hào)樓里，近4000平方米辦公房的裝修已近尾聲，海創(chuàng)家(鹽城)創(chuàng)新中心預(yù)計(jì)將于今年夏季正式運(yùn)營(yíng)。這一科技企業(yè)孵化器平臺(tái)去年5月成立以來(lái)，已吸引了工業(yè)機(jī)器人、VR+AR、體育+大數(shù)據(jù)平臺(tái)等領(lǐng)域一系列科創(chuàng)企業(yè)入駐，創(chuàng)始人大都來(lái)自北京、上海、深圳、南京等國(guó)內(nèi)創(chuàng)新前沿城市，還包括一些“海歸”。海創(chuàng)家(鹽城)創(chuàng)新中心的核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員都是從海外留學(xué)歸來(lái)的精英，有著豐富的互聯(lián)網(wǎng)及科技孵化器平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

不久前，淮安市江蘇悅豐晶瓷公司傳來(lái)好消息：法籍專家德拉瓦爾攻克了“高溫低膨脹微晶玻璃器皿”制造的“卡脖子”技術(shù)，該公司擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。這一新品投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可新增利稅3500萬(wàn)元。德拉瓦爾提供的工藝改進(jìn)、配方優(yōu)化方案，每年可為企業(yè)減耗增收1500萬(wàn)元。

連云港、鹽城和淮安的場(chǎng)景，不過(guò)是近年來(lái)蘇北大地“引才潮”涌動(dòng)的部分縮影。即使在近期多地出現(xiàn)疫情散發(fā)期間，從科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者、高校畢業(yè)生到外籍專家，仍然表現(xiàn)出了對(duì)蘇北城市的濃厚興趣。蘇北大地的“引才潮”因何涌動(dòng)?又將如何持續(xù)吸引“鳳來(lái)?xiàng)?rdquo;，留住更多“金鳳凰”?

人才峰會(huì)的余波

率先鼓起蘇北地區(qū)新一輪引才潮的是沿海新興工業(yè)城市鹽城。去年10月的鹽城市第十一屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)上，該市在全國(guó)首創(chuàng)發(fā)布了《企業(yè)人才創(chuàng)新活力指數(shù)》，并公布了《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才地圖》，重磅推介“黃海明珠人才計(jì)劃”，面向全球重金求才。在線參會(huì)的科研人員、創(chuàng)業(yè)界人士更是遍布海內(nèi)外。去年鹽城人才峰會(huì)的規(guī)格、規(guī)模、數(shù)量，遠(yuǎn)超以往，余波至今未息。與此同時(shí)，鹽城還出臺(tái)了一系列吸納與培育人才的配套舉措，讓人才集聚效應(yīng)持續(xù)放大。鹽城廣發(fā)“英雄帖”的動(dòng)力和底氣何在?

專家指出，鹽城大手筆引才的重要?jiǎng)恿Γ瑏?lái)自其長(zhǎng)三角北翼增長(zhǎng)點(diǎn)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大最新戰(zhàn)略藍(lán)圖的強(qiáng)烈人才需求。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，欲高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)三角一體化融合發(fā)展示范區(qū)和黃海新區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大新能源等新興產(chǎn)業(yè)，尤其是以海洋經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);做強(qiáng)汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這顯然需要大量的高層次人才——尤其是富于創(chuàng)新能力的中青年人才。2010年-2020年，鹽城的人口大量外流，數(shù)量居省內(nèi)各市前列。這一背景下，該市從外市外省引進(jìn)人才的需求無(wú)疑更為迫切。實(shí)際上，在同一時(shí)期，鹽城新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)之所以能夠迅速成長(zhǎng)，除了政策扶持、資本涌入，高質(zhì)量人才的明顯增長(zhǎng)，也是一個(gè)重要因素。

海創(chuàng)家(鹽城)創(chuàng)新中心只是去年鹽城人才峰會(huì)前后引進(jìn)的無(wú)數(shù)人才項(xiàng)目之一。不久前，南京大學(xué)鹽城環(huán)保技術(shù)與工程研究院固廢所所長(zhǎng)陳利芳、檢測(cè)所帶頭人張洋陽(yáng)均入選江蘇省第六期“333高層次人才培養(yǎng)工程”第三層次培養(yǎng)對(duì)象。這兩位“巾幗英雄”是近十年間鹽城所引進(jìn)高層次人才的代表。南大鹽城環(huán)工院成立于2010年，擁有院士1人、長(zhǎng)江學(xué)者4人，引進(jìn)了中科院、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、美國(guó)依阿華大學(xué)、英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)等海內(nèi)外知名高校的優(yōu)秀人才，擁有17位特聘專家。該院在鹽城已匯聚了一支高水平的環(huán)保研發(fā)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建了固廢處置與資源化研究所、飲用水安全保障研究所等九個(gè)研究所，催生了大量自主研發(fā)成果，有效服務(wù)了鹽城、全省乃至全國(guó)各地的綠色發(fā)展。以雙陳冬博士為首的吸附與分離所開(kāi)發(fā)了“新型磁性離子交換樹(shù)脂”系列產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于化工、制藥、印染等廢水處理。此外，該院已在鹽城孵化了7家科技型企業(yè)，從事環(huán)境檢測(cè)專業(yè)服務(wù)、環(huán)保新材料研制等。

高層次人才：蘇北的最短板

與蘇北地區(qū)在江蘇全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位相似，人才——尤其是高層次人才，向來(lái)是蘇北企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市在競(jìng)爭(zhēng)中的最短板。據(jù)江蘇省委組織部數(shù)據(jù)，我省人才發(fā)展總體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但地域分布極不均衡。118位在蘇兩院院士、各領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才，多集中在蘇南地區(qū)，尤其是省會(huì)南京。但近幾年，直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研人才數(shù)量，蘇北占全省比例正逐漸提升，眾多在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展項(xiàng)目合作的院士及國(guó)家重大人才工程入選者，相當(dāng)部分立足于蘇北。然而，與蘇北各地的需求相比，現(xiàn)有高層次人才——特別是一流專家及經(jīng)驗(yàn)豐富創(chuàng)新者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，讓蘇北各城市間的“搶人大戰(zhàn)”持續(xù)升溫。

為加快構(gòu)建海上風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)鏈，形成沿海區(qū)縣的新興產(chǎn)業(yè)集群，鹽城對(duì)人才資源的渴求前所未有，這從其去年至今人才引進(jìn)的日益精細(xì)化可見(jiàn)一斑。去年10月，鹽城市委組織部編制了《鹽城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才地圖》，分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板和“卡脖子”問(wèn)題，梳理出重點(diǎn)需求的27個(gè)專業(yè)。地圖以鹽城市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為“根目錄”，鎖定汽車、鋼鐵、新能源、電子信息每個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的前8所高校及科研院所，累計(jì)收集來(lái)自近80所關(guān)聯(lián)高校科研院所的1000多名領(lǐng)軍人才和高技能人才信息。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，淮安擁有高技能人才17.01萬(wàn)人，比“十二五”末增長(zhǎng)了80.6%。但隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、融入南京都市圈、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等一系列新的國(guó)家與省級(jí)重大戰(zhàn)略在淮安交匯疊加，該市高層次人才供不應(yīng)求的矛盾日益突出。為此，淮安開(kāi)始加快引進(jìn)“鳳凰”的步伐。去年4月，該市發(fā)布了《建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施“淮上英才計(jì)劃”。淮安出臺(tái)的政策明確：分別給予高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)150萬(wàn)元—500萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)人才100萬(wàn)元—200萬(wàn)元資助，對(duì)落地的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目最高給予300萬(wàn)元資助。引進(jìn)教育、醫(yī)療人才，最高分別給予團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人200萬(wàn)元安家費(fèi)。

去年淮安先后在上海、南京舉辦人才推介會(huì)、招才引智“百日競(jìng)賽”等，短短數(shù)月即引進(jìn)落地院士團(tuán)隊(duì)3個(gè)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才122名。實(shí)施“寧淮人才百企合作計(jì)劃”，推動(dòng)淮安100家科創(chuàng)型企業(yè)與南京100個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)深度對(duì)接。此外，確定江蘇沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份、江蘇芯聲微電子等30家企業(yè)為淮安市第一批產(chǎn)業(yè)人才舉薦企業(yè)。近期，中科院楊春和院士團(tuán)隊(duì)在淮研發(fā)的“地下鹽穴大規(guī)模儲(chǔ)備天然氣”新技術(shù)獲得成功，該市蘇鹽井神張興儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目已納入省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)能源項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)模占全省儲(chǔ)氣設(shè)施的61%，工作氣量18.5億方。該項(xiàng)目將助力淮安打造華東地區(qū)天然氣調(diào)峰保供重要樞紐，并促進(jìn)當(dāng)?shù)佧}礦產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

據(jù)記者了解，目前蘇北的人才之爭(zhēng)不再只是針對(duì)高精尖、領(lǐng)軍型人才，為高層次人才提供支撐的基礎(chǔ)性人才同樣成為香餑餑，努力吸納高校學(xué)子安家創(chuàng)業(yè)，連云港可謂是蘇北城市的典型。據(jù)悉，連云港市此次校園云端招聘重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈知名企業(yè)的崗位需求，300多家單位提供一萬(wàn)多個(gè)崗位。國(guó)內(nèi)最大民營(yíng)化工企業(yè)盛虹控股集團(tuán)在直播中增收了近1000份簡(jiǎn)歷。該集團(tuán)人力資源總監(jiān)郭東來(lái)告訴記者，由于多個(gè)項(xiàng)目正在生產(chǎn)、建設(shè)的關(guān)鍵期，對(duì)新能源、新材料研發(fā)等方面的人才需求非常大。

在大力吸引高層次人才方面，連云港自今年1月1日起施行人才新政2.0版，以“花果山英才計(jì)劃”為核心，包括了石化、生物醫(yī)藥、新材料等六方面專項(xiàng)人才政策。近年來(lái)，連云港加快布局建設(shè)千億級(jí)中華藥港、萬(wàn)億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和新材料之都。為此，連云港加大對(duì)生物醫(yī)藥、石化、新材料三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)力度，除了增加政府財(cái)政直補(bǔ)，還運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加大對(duì)人才項(xiàng)目的股權(quán)投資。三大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才可分別享受200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元購(gòu)房券;對(duì)生物醫(yī)藥、新材料創(chuàng)業(yè)人才，給予最高1500萬(wàn)元啟動(dòng)支持、最高1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、最高2000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)股權(quán)投資等多項(xiàng)支持。

“鳳凰”需要什么樣的“梧桐”

實(shí)事求是地說(shuō)，迄今蘇北城市引進(jìn)的高層次人才近年來(lái)雖明顯增長(zhǎng)，但絕對(duì)數(shù)量仍遠(yuǎn)少于蘇南，更不用說(shuō)北上廣等超大城市及粵港澳大灣區(qū)、杭州灣區(qū)域城市群。各地政策力度不可謂不大，態(tài)度不可謂不誠(chéng)，給與的空間不可謂不寬廣，何以來(lái)?xiàng)?ldquo;鳳凰”依然遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期?專家認(rèn)為，至今為止，除了蘇北各地“梧桐樹(shù)”還不夠高大茁壯，未能木秀于林，新栽的“梧桐”尚不符“鳳凰”所需，更未繁茂成林，成為眾鳥(niǎo)欣歸的高地，是更重要的因素。

南大鹽城環(huán)工院一些領(lǐng)軍人才坦言，希望鹽城市能為引進(jìn)的高層次人才科技成果在本地轉(zhuǎn)化上提供更多的政策支持，在留住人才上有更多的措施。海創(chuàng)家(鹽城)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人王虎是歸鄉(xiāng)的鹽城人，他希望地方政府對(duì)政策的響應(yīng)速度能夠更快一點(diǎn)，以吸引更多在外打拼的人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如何吸引高層次人才來(lái)淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，減少發(fā)達(dá)地區(qū)人才“虹吸”效應(yīng)?業(yè)內(nèi)人士指出，淮安亟須充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位空間優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大人才投入，完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。

省委組織部副部長(zhǎng)洪浩告訴記者，為推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)，我省將打造高水平人才集聚區(qū)，包括支持南京、蘇州等人才集聚的中心城市創(chuàng)建國(guó)家高水平人才平臺(tái)，同時(shí)打造包括蘇北城市在內(nèi)的區(qū)域特色人才集聚地，形成錯(cuò)位發(fā)展布局。同時(shí)，堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，針對(duì)人才發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立人才發(fā)展改革“放權(quán)清單”和“負(fù)面清單”，加速予以解決。這不僅是江蘇全省的“十四五”人才突破口，更是蘇北進(jìn)一步引進(jìn)高層次人才的最新路線圖。