《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2022》首次發(fā)布 算法濫用問(wèn)題凸顯

8月29日，以“誠(chéng)筑文明、信助發(fā)展——攜手共建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信”為主題的2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)高峰論壇在天津舉行，會(huì)上首次發(fā)布我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展年度報(bào)告——《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2022》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

《報(bào)告》指出，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用，新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域面臨一些新的問(wèn)題挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在算法濫用、網(wǎng)絡(luò)詐騙、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直播領(lǐng)域良莠不齊、網(wǎng)絡(luò)“飯圈”亂象頻發(fā)等5個(gè)方面。

一是算法濫用問(wèn)題凸顯，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。《報(bào)告》指出，算法本身是一種技術(shù)手段，合理地利用算法，可以提升經(jīng)營(yíng)效率，為消費(fèi)者提供更豐富、優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)。但近年來(lái)，部分市場(chǎng)主體濫用算法侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，比如，流量劫持、刷單炒信、操縱榜單等，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

二是惡意使用技術(shù)手段，網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣翻新。近年來(lái)不法分子又瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新人群，惡意使用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙，且呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化、智能化、場(chǎng)景化的趨勢(shì)，詐騙方式更趨隱蔽，令治理難度增加。

三是利用平臺(tái)壟斷優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。擁有掌控平臺(tái)規(guī)則、技術(shù)手段、數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢(shì)的一方，通過(guò)并購(gòu)?fù)顿Y、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為控制流量和生態(tài)，對(duì)其他中小型企業(yè)的發(fā)展形成擠壓，侵害用戶權(quán)益。

四是流量變現(xiàn)急功近利，直播帶貨良莠不齊。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)度追求，對(duì)“流量變現(xiàn)”的急功近利，個(gè)別明星藝人、網(wǎng)紅達(dá)人沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)作為公眾人物應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，由此導(dǎo)致的直播帶貨售假、虛假交易等言行失范行為，造成負(fù)面影響。

五是資本“綁架”粉絲經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)“飯圈”亂象頻發(fā)。部分粉絲的追星行為因資本的無(wú)序擴(kuò)張而演變成以“愛(ài)”為名的違反社會(huì)規(guī)則和道德準(zhǔn)則的不當(dāng)行為，進(jìn)而形成網(wǎng)上盲目應(yīng)援打榜、刷量控評(píng)、群體對(duì)立、互撕謾罵等網(wǎng)絡(luò)“飯圈”亂象，破壞清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈。

針對(duì)上述問(wèn)題，《報(bào)告》建議從以下四點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。

一是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)法治保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化自律，形成政府、社會(huì)、企業(yè)等協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)格局。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以專項(xiàng)整治為抓手，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核，依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，推進(jìn)算法安全規(guī)范治理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)改善。

三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)示范工程建設(shè)。持續(xù)打造網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信品牌，拓展深化“誠(chéng)信之星”和好網(wǎng)民評(píng)選，積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估，推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。

四是建立網(wǎng)絡(luò)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)體系。創(chuàng)新方式方法、加大培訓(xùn)力度，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，持續(xù)為網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)注入發(fā)展動(dòng)力。

據(jù)了解，《報(bào)告》記錄了2021年以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得的新進(jìn)展新成就，分析了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的思考建議，是政府部門(mén)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)界專家等了解我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口。 （陳平時(shí)）