江蘇落實河湖長制 打造生態河湖“一地一策”樣本

江河奔騰，潤澤萬物。水作為生命之源、生產之要、生態之基，是經濟社會發展的重要支撐和基礎保障。黨的二十大報告提出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

江蘇濱江臨海，境內河湖眾多、水網交織，自北向南分布著沂沭泗、淮河、長江和太湖四大水系，是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份。黨的十八大以來，擁抱著豐富水資源的江蘇聚力推進源頭治水、系統治水、全員治水，共護河湖。江蘇落實河湖長制，水利綜合保障能力明顯提升，為全省鄉村振興和農業現代化建設注入“源頭活水”。

河湖長制帶來幸福河湖新模樣

江蘇經濟發達，產業集聚，以1%的國土面積創造全國10%的GDP，國土面積GDP密度位列各省之首。2007年，江蘇成為全國最早探索河長制的地區。2017年，江蘇在全國率先全面建立河長制，使河長制湖長制由“見河長、見湖長”全面轉向“見行動、見成效”新的發展階段。

不僅如此，為實現提質增效，江蘇各級黨政領導和村“兩委”負責人擔綱河長，5.7萬名河長承擔起治水責任。同時，江蘇出臺河長湖長履職辦法和年度考核辦法，大力加強長效管護，打響碧水保衛戰。目前，江蘇河湖水質不斷提高，河湖水生態呈現出系統性好轉。

碧波蕩漾、波光嵐影、悠悠煙水……這些詞語是人們對如今太湖的贊譽。通過河湖治理，江蘇人悟出一個道理：只有清水長流，才能潤澤民生，只有呵護每一條河湖，才能緩解矛盾的水情。與此同時，江蘇全省各地紛紛創新機制，打造生態河湖“一地一策”樣本。南通市基本構建了“城在水中坐、人在畫中游”的水城印象;淮安市全面打造“四水穿城、二河繞城、城在水中、水在城中”的生態文旅水城;泰州市基本實現“江水縱橫長流、碧波環繞鳳城、溱湖名冠江淮、人水親密交融、生態秀美水都”的美好愿景。

順應河湖生態環境發生的轉折性變化，江蘇加快幸福河湖建設步伐。為了讓更多河湖向美而行，江蘇在全省推進生態河湖建設邁向幸福河湖建設，出臺推進全省幸福河湖建設的指導意見，系統繪制了全域幸福河湖建設“施工圖”，計劃到2025年江蘇城市建成區河湖、2030年723條骨干河道和154個重要湖泊、2035年全省河湖，將漸次展現幸福河湖模樣。截至目前，江蘇已建成630條幸福河湖。

汩汩活水灌溉豐收良田

水利興則天下定，倉廩實而百業興。在影響糧食生產的諸多要素中，水的增產效用最為突出，其對糧食生產的貢獻率達40%以上。黨的二十大報告明確提出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展。為全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住耕地紅線，十年來，江蘇圍繞保障糧食安全，助力鄉村振興，推動水利高質量發展走在全國前列的目標，不斷夯實農村水利基礎工程，有力地保障了農業生產和城鄉生活。

今年9月，江蘇迎來了第五個中國農民豐收節。在宿遷宿豫區曹集鄉，黃澄澄的稻谷隨著秋風翻起金波，飽滿的谷穗散發著迷人的香氣，一臺臺農機唱著歡歌穿梭于田里;在鎮江句容戴莊村，沉甸甸的稻穗與“永遠跟黨走”字樣的稻田畫共同勾勒出豐收的畫卷……

糧食大豐收，根子在農田，命脈在水利。大中型灌區是糧食生產的重要基地，是名副其實的“糧袋子”“菜籃子”。在江蘇10余萬平方公里的廣袤大地上，灌區星羅棋布，其中大型灌區34處、中型灌區279處，設計灌溉面積4856萬畝，覆蓋了全省三分之二的耕地面積。圍繞能灌能排、節水生態、智慧高效的現代化建設目標，江蘇打造“節水高效、設施完善、管理科學、生態良好”現代化灌區，讓灌區成為糧食安全穩產的主力軍，助力全省糧食產量連續8年超700億斤，把牢了江蘇“新魚米之鄉”的糧食安全命脈。

2022年，江蘇計劃完成農村水利投資80億元，加強與高標準農田建設銜接，將灌區節水與減排提效、綠色發展統籌考慮，持續深化農業水價綜合改革，全省灌溉水利用系數達0.618，年度農業節水量超20億立方米。有了可靠的灌溉水源，江蘇目前已形成了一整套支撐現代農業發展的保障體系。

農村生活因水而興而美

水利不僅是農業的基礎，也是裕國富民的基本。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，全力提升水利工程管理質效，農田“喝飽水”的同時，農村也因水而美、因水而興，農民生活也隨之發生了翻天覆地的變化。

為了讓廣大農民群眾喝上安全水、放心水、幸福水，十年來，江蘇將農村飲水安全作為水利工作的重中之重，緊緊咬定實現區域供水一體化，全面推行農村居民飲水與城區居民實現同水源、同管網、同水質、同服務。

淮安市洪澤區岔河鎮王駱殿島村是白馬湖中的一個傳統村落，島上60多戶居民過去只能喝湖水或地下井水。2020年3月，洪澤區投入80多萬元啟動實施自來水廠配套管網工程，從湖底鋪設管道，島上居民喝上了與全區同質的自來水。

江蘇大力實施農村供水保障工程，截至目前，全省農村區域供水入戶率已達99%以上，供水保證率達95%以上，自來水普及率達100%。農村有了穩定、持續、安全的水源流入，村民日常生活有了保障，也為鄉村發展注入了新的活力。一些落后山村原有飲用水供給不足問題迎刃而解，通過打造特色產業，許多地方已變身為“網紅打卡地”，村里人吃上了“旅游飯”，有力地帶動了鄉村振興。