多地公布碳達峰實施方案 長三角地區打造跨域低碳發展樣本

近期，包括上海、海南在內的多個地方政府密集公布碳達峰實施方案和相關意見、計劃等“路線圖”。其中，多地表示要建設近零碳排放園區試點。

位于滬蘇浙交界處的長三角生態綠色一體化發展示范區發布了《長三角生態綠色一體化發展示范區碳達峰碳中和工作的實施方案》和《水鄉客廳近零碳專項規劃》。示范區執委會相關負責人指出，示范區的碳達峰碳中和工作是落實長三角一體化發展國家戰略的重要抓手，相關方案旨在為探索一體協同落實碳達峰目標提供可復制可推廣的經驗，為落實跨域協調發展和“雙碳”目標提供有力支撐。

據介紹，目前示范區碳達峰主要目標是要統籌經濟發展與碳排放控制，保持經濟持續增長，加快構建政府主導、市場驅動、業界共治、全民參與的一體協同降碳格局，積極推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

具體而言，到2025年，在青吳嘉兩區一縣分別完成上級下達目標的基礎上，力爭示范區能耗強度較2020年降低15%左右，碳排放強度較2020年下降20%以上;到2030年前，整體率先實現高質量達峰并穩步下降，為實現碳中和目標奠定堅實基礎。

目前，示范區正積極探索實行分領域、分階段、分區域一體協同的碳減排扶持和補貼政策。如利用示范區先行啟動區財政專項資金，對示范區先行啟動區內實施并納入國家年度規模計劃的光伏項目給予一定額度的支持;與此同時，結合示范區實際，一方面加強先進低碳零碳負碳技術引進與試點應用，另一方面推動共建一體化數字治理平臺與綠色低碳產業生態圈。

對此，示范區將堅持五大原則：一是一體協同，提升綠色低碳發展水平。堅持綠色低碳轉型引領，在節能降碳聯動、構建綠色交通網絡、增強碳匯能力以及綠色低碳準入、碳減排核算等重點領域一體協同推進，整體提升示范區綠色低碳發展水平。二是系統推進，強化政策技術集成賦能。突出區域降碳政策在示范區系統集成，強化新方法、新技術的示范應用，推動綠色低碳技術研發突破，有力引領和支撐碳達峰目標實現。三是增存并舉，實現穩妥有序安全達峰。立足示范區能源資源稟賦，穩妥有序壓減存量，循序漸進控制增量，推動綠色低碳轉型平穩過渡，確保穩妥有序安全達峰。四是示范引領，彰顯區域標桿樣板特色。匯聚長三角區域優勢資源，聚焦集中引領和分類示范，打造一批綠色低碳示范片區、園區、社區和項目，加快形成示范引領效應。五是業界共治，凝聚綠色低碳轉型合力。堅持政府主導、市場主體，探索創新科學合理的市場化和多元化綠色低碳共建制度，推動全民共建低碳社會。 (姚 君)