拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出實招破解企業(yè)痛點難點

今年以來，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，組建7個招商專班走出去上門訪企120家，盛邦控股、蓮華之寶、鐵建重工、阿拉嘉寶等四個總投資達22.4億元的重點項目落地，單體投資過億企業(yè)6個。綜保區(qū)落地企業(yè)30家、實質(zhì)性開展保稅業(yè)務(wù)企業(yè)6家。一季度，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資到位資金24.77億元，同比增長311.46%。

(資料圖)

良好的營商環(huán)境是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為西藏唯一一家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，持續(xù)深化“放管服”改革，用行政權(quán)力“減法”換取市場活力的“加法”，一系列政策紅利不斷釋放，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，有力激發(fā)了經(jīng)營主體活力，孕育出一片生產(chǎn)力迸發(fā)的“沃土”。

優(yōu)化服務(wù) 提升能級

“拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出實招幫助企業(yè)解決困難，今年我們又增加了12名員工，員工人數(shù)達到104人。未來3年，我們將全力打造‘阿拉嘉寶’青稞酒品牌，力爭銷售額達到6億元，上繳稅收1億元。”西藏天佑德青稞酒業(yè)有限公司綜合管理部經(jīng)理張澤英表示。

近年來，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，打造“態(tài)度最誠、業(yè)務(wù)最熟、時效最快、信用最佳”服務(wù)品牌，送出一攬子“硬核”政策 ，助力企業(yè)放心投資、專心經(jīng)營、安心發(fā)展。創(chuàng)立企業(yè)訴求微信日搜集、半月一調(diào)度、一月一回訪制度，現(xiàn)已解決用地、融資、用工、大貨車車位等涉企實事400余件；建成雙創(chuàng)、工業(yè)中心等平臺，111家企業(yè)拎包入駐；投資3600多萬元，解決電力線路老化、用電單回路、高峰期超負荷、供電不穩(wěn)定等難題，讓企業(yè)發(fā)展更加安全。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最知道。今年3月，園區(qū)管委會主任召集9家重點企業(yè)召開企業(yè)座談會，把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題作為“一把手工程”，不斷優(yōu)化服務(wù)，從企業(yè)最期盼、最急需解決的問題抓起，逐項分析問題癥結(jié)所在，全力推動破解。

服務(wù)有力度，發(fā)展有速度。拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聘請營商環(huán)境監(jiān)督員12名，將班子成員聯(lián)系方式公開發(fā)送至企業(yè)，方便隨時“挑刺”；出臺《關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1+N政策》，單列招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持等專項預(yù)算，做到“一個高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、多個專業(yè)政策支撐”；完善考核辦法，推進產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、以商招商。2022年招商引資到位資金116.44億元、增長59.5%。

簡化審批 提高效率

2022年，西藏尚廚炊具科技有限公司從選址、注冊、建設(shè)、投產(chǎn)、銷售僅用5個月時間。達成投資意向之日，就是開始服務(wù)之時。拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)跑出了招商引資“加速度”，以快速精準服務(wù)為項目推進保駕護航。

“走進拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事，一進門，工作人員便會主動詢問，然后指引你到相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)。”西藏某醫(yī)療企業(yè)經(jīng)理高先生，來到大廳市場監(jiān)督管理局服務(wù)窗口，工作人員熱情高效地幫他審核了相關(guān)手續(xù)資料。

拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在全區(qū)率先開展“多證合一”等改革，進行審批部門的業(yè)務(wù)整合，實行“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”，企業(yè)開辦壓縮至1.5個工作日。如今，證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制全面推行，更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，行政審批更高效，企業(yè)群眾辦事更便捷，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷迸發(fā)。

近年來，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以政務(wù)服務(wù)中心為載體，按照落實政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好、辦事更快的“四更”工作要求，堅持把營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。園區(qū)雙創(chuàng)中心建成“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立16個服務(wù)窗口集中辦理項目審批、安全生產(chǎn)、企業(yè)服務(wù)、招商引資等服務(wù)業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)了“集中辦事一扇門”，集中辦理72項涉企業(yè)務(wù)，307項涉稅事項線上辦理，146個涉稅繳費事項“最多跑一次”。

深化改革 提質(zhì)增效

“企業(yè)快速發(fā)展得益于好政策，落地園區(qū)以來享受到的政策有（出口）退稅，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)繳納社保部分100%返還等，優(yōu)越的營商環(huán)境讓我們對企業(yè)發(fā)展充滿了信心。”西藏城發(fā)蓮華之寶文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理張新說。

“這些年，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革有一個很重要的趨向，就是以提升市場主體滿意度獲得感為主線，并逐漸加強。”拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負責人表示。這點在服務(wù)對象的反饋中得到了證實：政務(wù)服務(wù)中心窗口增加了、提示板清晰了；審批流程加快了、工作人員更親切了；事項可以網(wǎng)上辦、就近辦，減輕了來回奔波的負擔。

企業(yè)的認可、群眾的點贊，背后是拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個個有力舉措。以提升質(zhì)效為目標，推出務(wù)實管用舉措，一季度新增企業(yè)171家，為天地綠色等6家公司協(xié)調(diào)貸款3億余元；進出口總額2.21億元、增長412%，規(guī)上工業(yè)增加值2.12億元、增長28%。以降本減負為導(dǎo)向，打好企業(yè)減負降本增效“組合拳”，落實減稅降負、升規(guī)獎勵、專利補助、上市扶持等16項服務(wù)舉措，2022年減稅降費8億元，兌現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)補貼4.5億元。以改進作風為抓手，將2022年106項、2023年49項重點任務(wù)全部按照工作項目化、項目清單化、清單責任化機制推進落實。發(fā)揮不作為慢作為“蝸牛榜”通報警示作用，鞭策后進，樹牢以實績論英雄、有為必有位、失責定問責的導(dǎo)向。

“下一步，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量賦能提效、產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年倍增、載體平臺引鳳歸巢、營商環(huán)境發(fā)展共同體建設(shè)、拓展開放發(fā)展新格局‘六大行動’，加快推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。” 拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、新聞發(fā)言人米瑪昌決表示。