激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力 河南以工代賑擴(kuò)大至107個(gè)縣

羅山縣打造130多支幸福工程隊(duì)，去年通過以工代賑方式，讓5800名貧困群眾成了建筑工、采茶工增加收入。6月30日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，為了讓更多群眾從以工代賑中獲益，我省將拓展以工代賑實(shí)施范圍，由原來的53個(gè)貧困縣擴(kuò)大到107個(gè)縣(市、區(qū))。

以工代賑是通過組織農(nóng)村群眾參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬，以取代直接賑濟(jì)的一項(xiàng)幫扶政策，通過自身勞動(dòng)獲取報(bào)酬，激發(fā)其增收致富的內(nèi)生動(dòng)力。

據(jù)了解，“十三五”以來，我省累計(jì)在53個(gè)貧困縣安排以工代賑項(xiàng)目1708個(gè)、資金16.76億元，新建基本農(nóng)田1406畝，新增和改善農(nóng)田灌溉面積10.66萬畝，修建鄉(xiāng)村道路1398公里、橋梁108座2588延米，建設(shè)堤防50.4公里，小流域治理329平方公里，支持75個(gè)村莊開展村容村貌整治，解決15.02萬農(nóng)村群眾飲水困難問題。這些以工代賑項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1.01億元，惠及1.8萬農(nóng)村群眾。

“為了讓更多群眾從該模式中受益，我省推廣以工代賑方式有了新要求。”省發(fā)展改革委副主任唐興麗告訴記者，除了實(shí)施范圍擴(kuò)大到107個(gè)縣(市、區(qū))，還要拓展建設(shè)領(lǐng)域，由過去的基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等七個(gè)方面，全面拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。務(wù)工對(duì)象由過去主要支持建檔立卡貧困群眾，拓展為廣泛組織動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力，特別是脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及其他低收入人口。薪資發(fā)放也有了新模式，除了發(fā)工資，以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目還可以通過“資金變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股民”的方式，讓群眾從中分享收益。(逯彥萃 王志鋼)