解決好種子和耕地問題 我國開展種源“卡脖子”技術攻關

近日，農業農村部發布《關于鼓勵農業轉基因生物原始創新和規范生物材料轉移轉讓轉育的通知》，提出支持從事新基因、新性狀、新技術、新產品等創新性強的農業轉基因生物研發活動;推進轉基因研發科企合作，鼓勵企業、企業與院所高校聯合申報生產應用安全證書，讓企業真正成為研發、應用和貿易的主體力量。

中國社會科學院政治學研究所副研究員陳明在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，科研院所、高等院校開展了大量研究;另一方面，有很多研究成果無法在市場上有效轉化。此外，由于研究力量分散，難以形成有效的技術積累和品種迭代。這就需要政策支持、規模企業起好帶頭作用、科研力量實現有效轉化。

近年來，我國種業發展較快，但是企業規模一直有限，企業整體面臨“小而散”、品種同質化嚴重等問題。經歷過一輪行業的洗牌，市場逐漸開始集中，出現了一些龍頭上市公司。

目前，我國種業上市公司有萬向德農、北大荒、大北農、神農科技、農發種業、隆平高科、敦煌種業、登海種業等，他們的自主創新水平及科研投入能力正持續提升，并在逐步推動科研力量的切實轉化。

中國本土企業軟權力研究中心研究員周錫冰在接受《證券日報》記者采訪時表示，政府出臺種子政策，把資源、政策向農業適度傾斜，有利于種子企業的創新。同時，政策落地有助于企業進一步拓寬融資渠道，解決創新和市場急需的資金。

“政策的出臺，讓更多投融資者看到了種子板塊的市場潛力，由此激活了投融資風口，讓種子企業能夠良性循環，上市公司的帶頭作用逐漸凸顯。”周錫冰補充道。

近年來，種業問題受到政府持續關注，并出臺了多個政策，為我國現代種業高質量發展夯實了基礎。2019年12月份，國務院辦公廳印發了《關于加強農業種質資源保護與利用的意見》，提出開展系統收集保護，實現應保盡保等;農業農村部近日發布的《關于鼓勵農業轉基因生物原始創新和規范生物材料轉移轉讓轉育的通知》，明確強調要加強主體培育，發揮企業主導作用。

此外，2020年中央經濟工作會議提出“解決好種子和耕地問題”。這次中央經濟工作會議首次突出強調解決好種子問題。

陳明表示，綜觀世界種業強國，行業要想取得快速發展，種業巨頭帶頭作用不容忽視。中國種業要跟上世界步伐，打贏種業翻身仗，必須在高水平市場體系中實現種企的兼并重組，出現幾家種業巨頭，這樣才能真正提升中國種業競爭力。

“政府提出種子問題，與中國種子的創新嚴重不足有關。要想盡快地解決種子創新不足，甚至是解決種子自身的‘卡脖子’問題，相關企業必須在種子源頭上下功夫。”周錫冰說，一是分階段投入可以承擔的費用，探索一條合理的種子種源之路;二是扶持一批創新能力較強的中國種源企業;三是鼓勵種源企業資本運作。(賈麗)