江蘇銀保監(jiān)局印發(fā)方案 支持富民強(qiáng)村重點(diǎn)幫促地區(qū)金融發(fā)展

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力我省富民強(qiáng)村重點(diǎn)幫促地區(qū)加快發(fā)展，近日，江蘇銀保監(jiān)局印發(fā)了《江蘇銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持富民強(qiáng)村重點(diǎn)幫促地區(qū)工作方案》。《方案》明確，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)完成后的5年過渡期內(nèi)，要持續(xù)加大對全省富民強(qiáng)村重點(diǎn)幫促地區(qū)的金融資源投入，做實(shí)做好全省經(jīng)濟(jì)薄弱村和農(nóng)村低收入人口的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

《方案》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持帶動(dòng)效益顯著、農(nóng)村低收入人口增收明顯、利益分配向農(nóng)村低收入人口傾斜、吸納較多低收入人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)的中長期信貸投入，加快完善健康、養(yǎng)老、意外等商業(yè)保險(xiǎn)體系，提升重點(diǎn)地區(qū)公共服務(wù)供給水平。

在信貸增量降本方面，《方案》要求，過渡期內(nèi)，銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，重點(diǎn)縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)要將新增可貸資金主要用于當(dāng)?shù)兀行岣叽尜J比水平，力爭2025年末各重點(diǎn)縣區(qū)存貸比2020年末有明顯提升。政策性銀行和各大型銀行江蘇省分行要力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均增速，承辦脫貧人口小額信貸的銀行要應(yīng)貸盡貸。各銀行機(jī)構(gòu)要最大限度減免貸款服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，努力降低實(shí)際貸款利率，全面推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)綜合融資成本下降。

在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面方面，《方案》提出，要在重點(diǎn)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)全覆蓋，積極開展玉米種植收入保險(xiǎn)，力爭主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率在80%以上。鼓勵(lì)在每個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)至少開辦1款優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品，并適當(dāng)降低商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí)，積極推動(dòng)為已脫貧人口和低收入人口提供綜合性風(fēng)險(xiǎn)保障，在大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等方面對脫貧人口和農(nóng)村低收入人口予以優(yōu)惠。鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展村集體收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

《方案》還要求，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)地區(qū)的政策傾斜，適當(dāng)增加重點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，保持重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。銀行機(jī)構(gòu)要完善鄉(xiāng)村振興內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制，拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍，落實(shí)涉農(nóng)信貸盡職免責(zé)制度。保險(xiǎn)公司加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，探索“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”模式，按照“愿保盡保”“應(yīng)賠盡賠”“快賠早賠”原則，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)水平。

近年來，江蘇銀保監(jiān)局持續(xù)加大監(jiān)管政策指引，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，重點(diǎn)地區(qū)貸款余額6898.5億元，較年初增長8%，高于全省貸款增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)向重點(diǎn)地區(qū)提供各類賠款12億元。