南沙區(qū)發(fā)布“1+3”專項(xiàng)政策 助力協(xié)同港澳擴(kuò)大開(kāi)放

8月17日，廣州市南沙區(qū)舉辦“共建高水平對(duì)外開(kāi)放門戶南沙外經(jīng)貿(mào)政策”主題新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布支持南沙外經(jīng)貿(mào)的系列政策，介紹南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，6月14日國(guó)務(wù)院公布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)以來(lái)，南沙不斷創(chuàng)新實(shí)踐，加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。當(dāng)天，南沙區(qū)發(fā)布了《廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《廣州市南沙區(qū)2022年穩(wěn)外貿(mào)政策措施》《廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施》等政策措施，并介紹了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，南沙區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞外經(jīng)貿(mào)政策、全球溯源中心建設(shè)、跨境貿(mào)易結(jié)算、個(gè)人所得稅優(yōu)惠回答了媒體提問(wèn)。

南沙區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年6月，南沙區(qū)發(fā)布了以“共性核心政策+特色專項(xiàng)政策”為主要框架的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合政策文件。本次“1+3”專項(xiàng)政策，是對(duì)表落實(shí)《南沙方案》共建高水平對(duì)外開(kāi)放門戶重點(diǎn)任務(wù)的具體舉措，同時(shí)也通過(guò)預(yù)留接口實(shí)現(xiàn)了與南沙“四鏈”融合政策體系的精準(zhǔn)“交會(huì)對(duì)接”。

南沙區(qū)是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)，既有世界大港南沙港，又有綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新促進(jìn)示范區(qū)等重大外經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，以及RCEP和CPTPP等重大政策利好。《南沙方案》發(fā)布兩月之際，“1+3”政策以更大力度、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措推進(jìn)南沙開(kāi)發(fā)開(kāi)放，助力協(xié)同港澳擴(kuò)大開(kāi)放。

其中，“1”指的是落地港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，提出從2022年1月1日至2026年12月31日在南沙區(qū)全域推行，對(duì)在南沙工作的港澳居民，免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)港澳稅負(fù)的部分，標(biāo)志著《南沙方案》提出的港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策正式落地實(shí)施，這也是《南沙方案》首個(gè)落地的重大政策。

“3”指的是推出《廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》《廣州市南沙區(qū)2022年穩(wěn)外貿(mào)政策措施》《廣州市南沙區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策措施》外經(jīng)貿(mào)發(fā)展系列政策，推動(dòng)外資外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展韌勁和后勁。

亮點(diǎn)一：個(gè)稅優(yōu)惠政策范圍更廣對(duì)標(biāo)明確

這次在南沙落地的港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，相比以往出臺(tái)的粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，主要有3個(gè)特點(diǎn)：

一是范圍更廣，這次優(yōu)惠對(duì)象覆蓋全體在南沙工作的港澳居民。

二是對(duì)標(biāo)明確，對(duì)在南沙工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征;對(duì)在南沙工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予以免征。

三是路徑清晰。下一步，南沙將根據(jù)國(guó)家和省的要求，通過(guò)制定優(yōu)惠政策實(shí)施辦法、申報(bào)指南和工作指引，進(jìn)一步明確來(lái)源于南沙所得的界定辦法、享受優(yōu)惠的身份條件、個(gè)人稅負(fù)的計(jì)算方法等事項(xiàng)，最大程度方便港澳居民申報(bào)辦理。

亮點(diǎn)二：五個(gè)方面發(fā)力推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

據(jù)悉，這次出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策，著重從“暢”“穩(wěn)”“降”“保”“拓”五方面打出組合拳，推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

“暢”，就是暢通物流堵點(diǎn)痛點(diǎn)，設(shè)置最高200萬(wàn)元的粵港跨境運(yùn)輸通道補(bǔ)貼，最高50萬(wàn)元的粵港澳跨境貨運(yùn)作業(yè)點(diǎn)疫情防控補(bǔ)貼，以及最高200萬(wàn)元的航空貨站進(jìn)出口補(bǔ)貼。

“穩(wěn)”，就是穩(wěn)住生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈，設(shè)置最高超200萬(wàn)元的引鏈補(bǔ)鏈獎(jiǎng)，一次性20萬(wàn)元的“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)。

“降”，就是幫助企業(yè)降本增效，設(shè)置最高1000萬(wàn)元的設(shè)施改造補(bǔ)貼，最高150萬(wàn)元的租賃場(chǎng)地補(bǔ)貼，以及最高30萬(wàn)元的溯源中心補(bǔ)貼。

“保”，就是保市場(chǎng)主體，適度提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍度，設(shè)置50萬(wàn)元的關(guān)稅保證保險(xiǎn)補(bǔ)貼，最高可達(dá)100%保費(fèi)的出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并增加資信調(diào)查費(fèi)用80%的扶持;設(shè)置最高50萬(wàn)元的自主品牌出口扶持，最高100萬(wàn)元的保加工貿(mào)易主體補(bǔ)貼。

“拓”，就是鼓勵(lì)企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)，設(shè)置最高500萬(wàn)元的外貿(mào)增長(zhǎng)獎(jiǎng)，設(shè)置最高50萬(wàn)元的展會(huì)補(bǔ)貼，設(shè)置最高200萬(wàn)元的重點(diǎn)品類進(jìn)口獎(jiǎng)。

亮點(diǎn)三：跨國(guó)公司總部最高可獲1億元獎(jiǎng)勵(lì)

這次出臺(tái)的促外資政策，從入資、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)、服務(wù)等方面給予支持。在入資方面，對(duì)新設(shè)企業(yè)年實(shí)際外資100萬(wàn)美元以上、存續(xù)企業(yè)年增資1000萬(wàn)美元以上，給予入資額1%獎(jiǎng)勵(lì)，制造業(yè)外資企業(yè)增資門檻500萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)比率提高到1.5%，單個(gè)企業(yè)就入資最高可獲得1億元獎(jiǎng)勵(lì)，疊加“省外資12條”入資最高可獲得2億元獎(jiǎng)勵(lì)。在經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)方面，跨國(guó)公司總部可獲得省級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的30%，疊加區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%，最高可獲1億元獎(jiǎng)勵(lì)。在服務(wù)方面，對(duì)為外資企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予工作獎(jiǎng)勵(lì)，并提出了針對(duì)外資企業(yè)在項(xiàng)目用地、政務(wù)服務(wù)、金融、人才、出入境等方面專項(xiàng)舉措。(董業(yè)衡、耿旭靜 舒霞)