3000萬(wàn)元資金支持?jǐn)U大二手車出口新能源二手車出口前景大好

2022-06-10 09:06:52來源：中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)

受疫情等因素影響，當(dāng)前我國(guó)新車的產(chǎn)銷量出現(xiàn)大幅下滑，行業(yè)發(fā)展面臨較大壓力。在這種壓力之下，汽車出口卻仍顯出不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體來看，不僅新車出口保持著不錯(cuò)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，二手車的出口也呈現(xiàn)向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，新疆霍爾果斯口岸已出口二手車1099輛，是2021年全年的近2倍;天津東疆港二手車出口金額已超過2021年全年，出口車輛平均單價(jià)也翻了一番，達(dá)到2.8萬(wàn)美元(約合人民幣18.7萬(wàn)元)左右。二手車出口不僅可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)的流通，也將成為促進(jìn)新車消費(fèi)的重要推動(dòng)力。擴(kuò)大二手車出口成為我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展的下一個(gè)重要議題。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確提出，支持更多地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，提升二手車出口質(zhì)量，這對(duì)二手車出口無疑是重大利好。

在《意見》影響下，各地也在積極行動(dòng)，推動(dòng)二手車出口。6月6日推出的《天津港保稅區(qū)貫徹落實(shí)<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>具體舉措》明確，鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大貿(mào)易和進(jìn)出口規(guī)模。其中，將安排不超過3000萬(wàn)元資金支持大宗貿(mào)易企業(yè)、電商企業(yè)、進(jìn)口車商和二手車出口企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。

“系列政策的推出將對(duì)擴(kuò)大二手車出口起到積極的促進(jìn)作用。”廣東好車控股有限公司董事長(zhǎng)助理廖智勇在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，希望管理部門能根據(jù)二手車出口遇到的問題，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策，推動(dòng)相關(guān)政策的宣貫，切實(shí)掃清二手車出口障礙，為我國(guó)二手車出口創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)我國(guó)二手車出口市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

完善流程體系明確二手車出口退稅政策

“國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了系列鼓勵(lì)二手車出口的政策，但國(guó)家政策在各地的宣貫程度、理解認(rèn)知，以及落地執(zhí)行形式、力度、進(jìn)度不一，導(dǎo)致在很多地區(qū)(特別是非開放地區(qū))辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)時(shí)不暢順，甚至不能辦理。”廖智勇認(rèn)為，地區(qū)間的政策不平衡扭曲了市場(chǎng)的正常發(fā)展。他提出，要加強(qiáng)對(duì)地方政府的政策宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全國(guó)業(yè)務(wù)辦理一體化的便利性。

廖智勇介紹，目前，我國(guó)二手車出口流程體系仍有不完善的地方。如，“轉(zhuǎn)移待出口”登記手續(xù)是商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署為提高業(yè)務(wù)便利性的創(chuàng)新舉措，但后續(xù)報(bào)廢注銷、是否可轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)流通等制度流程尚未完善與明確，導(dǎo)致企業(yè)因疫情、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素取消出口的車輛無法進(jìn)行處置，除了承擔(dān)庫(kù)存跌價(jià)損失外，還需承擔(dān)高昂的倉(cāng)儲(chǔ)成本。同時(shí)，二手車的出口體系也不盡完善。“二手車出口行業(yè)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，各方面都有待建設(shè)、完善、提升，需要很大的投入、很長(zhǎng)的培育時(shí)間以及各方面政策支持。”廖智勇提出，完善二手車出口全生命周期相關(guān)管理制度流程對(duì)我國(guó)二手車出口將起到積極的促進(jìn)作用。

嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)與貿(mào)易壁壘、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題不僅影響新車出口，也給二手車出口帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。廖智勇表示，這些需要國(guó)家層面介入?yún)f(xié)調(diào)解決。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家汽車出口是與金融資本緊密配合、互促發(fā)展的。但國(guó)內(nèi)金融資本尚未與二手車出口相結(jié)合，銀行等機(jī)構(gòu)也未將二手車出口作為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，給予金融支持。“國(guó)家要加大對(duì)二手車出口的金融支持，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品。”廖智勇特別提出，要盡快出臺(tái)二手車出口扶持政策，明確二手車出口退稅政策。在其他國(guó)家二手車出口可以享受出口退稅政策優(yōu)惠之際，我國(guó)二手車出口退稅卻未能享受這項(xiàng)政策優(yōu)惠，這在很大程度上削弱了我國(guó)出口的二手車的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要把二手車出口視同報(bào)廢處理，可享受汽車報(bào)廢相關(guān)政策。

完成標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接暢通二手車出口通道

據(jù)了解，目前，我國(guó)二手車出口標(biāo)準(zhǔn)尚未完全與國(guó)際市場(chǎng)接軌，這就導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大批庫(kù)存車輛不符合出口標(biāo)準(zhǔn)，無法出口，造成國(guó)內(nèi)報(bào)廢壓力。廖智勇建議，參考國(guó)際市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)，完善我國(guó)出口標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全國(guó)評(píng)估評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外公示，減少貿(mào)易溝通成本。

數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車不僅已經(jīng)成為我國(guó)新車出口增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，新能源二手車出口也是我國(guó)二手車出口的重要組成。但新能源二手車出口方面卻面臨一些障礙。“國(guó)際物流對(duì)新能源汽車運(yùn)輸有著嚴(yán)格的要求條件，國(guó)際不同充電標(biāo)準(zhǔn)的銜接等方面仍存較多問題有待解決。”廖智勇提出，希望新能源二手車出口仍可享受國(guó)內(nèi)新能源汽車補(bǔ)貼政策;國(guó)家或行業(yè)層面出面協(xié)調(diào)船舶公司，簡(jiǎn)化新能源汽車運(yùn)輸?shù)囊髼l件，共同研討加強(qiáng)安全管理及制定保險(xiǎn)政策。

“目前，海外對(duì)中國(guó)二手車還不了解，甚至印象不佳，需要國(guó)家層面開展宣傳，重塑中國(guó)汽車品牌形象。”廖智勇提出，希望有關(guān)部門能公示中國(guó)二手車出口企業(yè)名單、出口標(biāo)準(zhǔn)，便于海外客戶增強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的信任度。同時(shí)，在廣交會(huì)等展會(huì)上增設(shè)二手車出口展貿(mào)板塊，更好的向世界展示我國(guó)二手車品質(zhì)、形象，推動(dòng)二手車出口。

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