以擴大開放穩住外貿外資基本盤 支撐就業穩定

我國堅持在擴大開放中推進復工復產，用實際行動踐行對外開放承諾。這不僅進一步堅定各方對中國經濟的信心，也抓牢了穩住外貿外資基本盤的“牛鼻子”。要抓緊抓實抓好各項助企紓困政策，以更精細的思路推出穩外貿穩外資的新措施。尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，并助力大型骨干外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定

日前召開的國務院穩外貿工作座談會指出，要著力推動更高水平對外開放，創新外貿方式，推動外貿促穩提質，為保就業穩經濟提供支撐，讓中國成為更多外商投資興業的熱土。這一判斷切中肯綮，特別是要應對好當前的一些困難挑戰，穩住外貿外資基本盤需要通過更高水平開放持續發力。

今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給全球經濟帶來嚴重沖擊。對此，我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展，按照黨中央、國務院決策部署，聚力“六穩”“六保”，堅定發展信心，積極應對困難挑戰。同時，我國堅持在擴大開放中推進復工復產，用實際行動踐行對外開放承諾。這不僅進一步堅定各方對中國經濟的信心，也抓牢了穩住外貿外資基本盤的“牛鼻子”。

我國擴大對外開放的舉措，是根據自身改革發展客觀需要作出的自主選擇，這有利于推動經濟高質量發展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩定、發展。這一基本判斷沒有因為疫情的發生、沒有因為外部的困難而發生改變。

我國進一步擴大對外開放的有利因素并未發生根本轉變。從市場規模看，14億多人口、4億多的中等收入群體，消費不斷升級，強大的國內市場優勢日益彰顯，這為對外開放提供了堅實基礎。從產業鏈看，近年來中國制造業穩居全球第一，擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的制造業體系，具備全產業鏈的綜合優勢，這為對外開放提供了基本支撐。從政策支持看，新冠肺炎疫情發生以來，中國不僅仍在堅定推進一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放，同時也采取各種積極舉措來應對疫情帶來的負面影響。

從應對疫情影響的效果看，進一步擴大開放的政策效應不斷顯現。疫情發生以來，從中央到地方出臺了一系列支持舉措，兼顧疫情防控與開放合作。這些政策提出在投資貿易自由化便利化等多方面深化改革，推動支持外貿、外資、商貿流通和電子商務企業有序復工復產，實施更高水平的貿易自由化、便利化政策和制度，探索建立一套適應跨境電商發展的政策框架，打造貿易高質量發展的新引擎。這些改革措施，在確保有效控制疫情的同時，對外開放不停步、不停歇，甚至跑出了“加速度”。

疫情的發生并沒有影響我國對外開放的進程。不僅如此，我國通過主動開放也向世界展現出負責任大國應有的作為以及進一步開放的信心。比如，金融業對外資的所有股比限制，按照既定的開放時間表已經全部被取消，這使得2020年被稱為“中國金融業全面開放元年”。取消金融類企業的股比限制，將加大本土金融機構的競爭壓力，加速市場優勝劣汰，也從一個側面體現了我國對外開放的底氣和信心。

也要看到，疫情仍在全球流行，世界經濟嚴重衰退，我國經濟已深度融入世界經濟，下一步外貿環境依然嚴峻復雜。這需要抓緊抓實抓好各項助企紓困政策，以更精細的思路推出穩外貿穩外資的新措施。尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，并助力大型骨干外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定。此外，還需要完善出口退稅方式，引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，繼續挖掘通關便利化改革潛力等各項措施，統籌做好疫情防控和穩外貿穩外資工作，鼓勵外貿企業轉型升級，培育新的外貿增長點。

同時，我們還要堅定不移推出更多擴大開放的舉措，推動多領域多層次國際合作，在不斷深化制造業開放的同時，擴大服務業特別是高端服務業開放，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，完善鼓勵和吸引外商投資的政策，讓中國成為更多外商投資興業的熱土。