權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家訪談梁明：強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)開(kāi)局 2021年我國(guó)外貿(mào)有望再創(chuàng)新高

疫情大考之年，我國(guó)進(jìn)出口多項(xiàng)指標(biāo)逆勢(shì)破紀(jì)錄，標(biāo)注外貿(mào)發(fā)展的新高度。接下來(lái)走勢(shì)如何?2021年中國(guó)外貿(mào)又將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?突破點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)在哪里?對(duì)于這一系列問(wèn)題，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪了商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明。

“成績(jī)優(yōu)異、來(lái)之不易，我們不但穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤(pán)，還穩(wěn)住了基本盤(pán)中的核心。”梁明給出了這樣的評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，過(guò)去的一年，我國(guó)外貿(mào)頂住了多重壓力，創(chuàng)下數(shù)個(gè)歷史新高，強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)也將為2021年外貿(mào)進(jìn)出口開(kāi)好局。

全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，總額和國(guó)際市場(chǎng)份額雙雙創(chuàng)下歷史新高，進(jìn)口和出口總值均創(chuàng)歷史新高，跨境電商增速達(dá)到31%……多個(gè)新高成為我國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)走強(qiáng)的新注解，也進(jìn)一步鞏固了我國(guó)貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。

梁明指出，除了上述數(shù)據(jù)，還要看到我國(guó)外貿(mào)在優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局、優(yōu)化國(guó)內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化貿(mào)易方式等“五個(gè)優(yōu)化”上取得的成績(jī)。

另外，梁明強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵詞，在過(guò)去一年也跑出了加速度。跨境電商成為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的首選和外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，增速達(dá)31.1%。超萬(wàn)家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線、提質(zhì)增效。1800多個(gè)海外倉(cāng)成為海外營(yíng)銷(xiāo)重要節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施。

梁明認(rèn)為，在技術(shù)支持和政策助推之下，外貿(mào)業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展還將進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)外貿(mào)的增量空間。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新也在進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，改善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈形成新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)核心產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

梁明表示，這些成績(jī)來(lái)之不易。疫情以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)17份穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策文件，協(xié)調(diào)了4輪33條專(zhuān)門(mén)針對(duì)外貿(mào)的政策措施，力度之大，前所未有。一方面帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)，另一方面也為國(guó)際供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐。

而這些成績(jī)和積極變化都成為2021年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的底氣和穩(wěn)步前行的力量。“通過(guò)2020年，中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步夯實(shí)。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品的依賴(lài)進(jìn)一步加強(qiáng)，路徑依賴(lài)已然形成。所以，從全年來(lái)看，我們對(duì)外貿(mào)形勢(shì)持比較樂(lè)觀的態(tài)度。”梁明表示。

他指出，從目前調(diào)研情況來(lái)看，大部分規(guī)模企業(yè)的出口訂單已經(jīng)延續(xù)6、7月份。同時(shí)，很多業(yè)態(tài)逆勢(shì)增長(zhǎng)，外貿(mào)主體活力增強(qiáng)，貿(mào)易伙伴也更趨多元。未來(lái)，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的加快落地，以及更多自貿(mào)協(xié)定的推進(jìn)，我們的經(jīng)貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則也在加快建立，擴(kuò)大開(kāi)放的步伐也將為我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造更加良好的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。

“隨著‘六穩(wěn)’‘六保’的持續(xù)加力，以及更大力度支持政策的實(shí)施，我們有信心有底氣，在總量和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破。預(yù)計(jì)2021年我國(guó)外貿(mào)增速平穩(wěn)，規(guī)模還將有所突破。”梁明說(shuō)。

不過(guò)，挑戰(zhàn)始終與機(jī)遇并存，展望2021年甚至更長(zhǎng)時(shí)期，依然有很多不確定性。梁明說(shuō)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟了新格局的構(gòu)建。外貿(mào)作為聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)關(guān)鍵樞紐，依然任重道遠(yuǎn)，還有很多“坡”要爬。

在具體舉措上，梁明建議，要做好五方面重點(diǎn)工作，一是發(fā)力整體創(chuàng)新發(fā)展，落實(shí)之前出臺(tái)的外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)及細(xì)則;二是落實(shí)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的均衡發(fā)展;三是進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的融合;四是推進(jìn)貿(mào)易暢通計(jì)劃，降低雙邊貿(mào)易成本，提高效率;五是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，打開(kāi)更大的市場(chǎng)空間。(王文博)